為進(jìn)一步規(guī)范市委權(quán)力行使，強(qiáng)化市委權(quán)力監(jiān)督，保障市委權(quán)力陽光運(yùn)行，湖南省津市市委在市黨代會、市委全委會、市委常委會及其成員中試行市委權(quán)力“三規(guī)范”定權(quán)運(yùn)行、“四公開”亮權(quán)運(yùn)行、“五監(jiān)督”制權(quán)運(yùn)行。

　　一、“三規(guī)范”定權(quán)運(yùn)行

　　1.規(guī)范職權(quán)。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)文件，按照“把方向、議大事、謀全局”的原則，出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市黨代會、市委全委會、市委常委會及成員職責(zé)的通知》（暫定名）的文件，對市委全委會、市委常委會，市委書記及其他常委、委員的職責(zé)和權(quán)限一一進(jìn)行明晰，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、職權(quán)主體、責(zé)任部門和公開要求。市委各職能部門要結(jié)合實際，明確本部門的職責(zé)權(quán)限，讓權(quán)力的邊界更加清晰。

　　2.規(guī)范流程。在編制職權(quán)目錄的基礎(chǔ)上，要結(jié)合津市實際編制《市委權(quán)力公開透明運(yùn)行流程圖》，讓權(quán)力按照流程規(guī)范運(yùn)行。流程圖要依據(jù)由下而上、由上而下、由左至右的“兩縱一橫”布局編制。由下而上包括議題征集、議題提請、議題確定、議題預(yù)告、議題研究、市委決策。由上而下包括市委決策、黨內(nèi)外公開、執(zhí)行、執(zhí)行中的監(jiān)督、執(zhí)行的結(jié)果。由左至右包括對執(zhí)行結(jié)果的績效考核、結(jié)果公開、結(jié)果分析、結(jié)果報告、總結(jié)歸檔。

　　3.規(guī)范決策。重點(diǎn)是圍繞重大事項決策、重要人事任免、重點(diǎn)項目安排和大額度資金使用等集體決策項目（以下簡稱“三重一大”），制定《中共津市市委“三重一大”事項決策實施辦法（試行）》，明確界定“三重一大”的主要內(nèi)容、決策程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)管、決策公開、責(zé)任追究等實施細(xì)則，確保市委重大決策按照民主化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道精細(xì)化運(yùn)行。