習近平總書記指出，現在，安徽發展已經站在新的歷史起點上。安徽推動綠色發展、低碳發展有基礎，推動深化改革、內陸開放有闖勁，實施創新驅動、產業升級有優勢，只要以釘釘子精神干，再接再厲、不驕不躁、奮力拼搏，在中部崛起中前景可期。

　　習近平總書記強調，良好生態環境是供給側結構性改革的題中應有之義，也是評價供給側結構性改革成效的重要標準。

　　習近平總書記重要講話為安徽發展勾畫了美好前景，貫徹落實好總書記講話精神，關鍵是要把實現的路徑確定好，奮力闖出“六條新路”，其中重要一條就是奮力在生態優先、全面推進綠色發展上闖出新路。

　　生態環境沒有替代品，我們要嚴守生態紅線，堅持在發展中保護、在保護中發展，加快創新型生態強省建設，加快生態文明試點示范建設，把好山好水保護好，實現綠水青山和金山銀山有機統一，建設綠色江淮美好家園，在打造生態文明建設的安徽樣板上有更大作為。

　　以供給側結構性改革為引領，實現綠水青山和金山銀山有機統一

　　——調整存量，減少高消耗、高污染產能，培育增量，發展新興產業；以示范創建、重大工程厚植生態優勢

　　習近平總書記指出，良好生態環境是供給側結構性改革的題中應有之義，也是評價供給側結構性改革成效的重要標準。這一新的科學論斷，深刻揭示了生態文明建設與供給側結構性改革之間的密切關系，為我們深化認識和加快推進生態大省向創新型生態強省轉變提供了重要理論遵循。

　　隨著社會發展和人民生活水平不斷提高，老百姓從過去“盼溫飽”到現在“盼環保”，對環境要求越來越高。國家“十三五”規劃綱要提出，著力推進供給側結構性改革，使供給能力滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要。生態環境需要與物質文化需要并列，正是民之所望。

　　供給側結構性改革有去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，其中多項任務與生態環保直接相關。過剩產能、落后產能中包含較高比例的高耗能、高污染企業，通過調整存量，有利于環境保護；通過培育增量，發展低消耗、低污染產業和節能環保產業，有利于綠色發展。

　　如何發揮環境保護作用促進供給側結構性改革？省環保廳廳長繆學剛表示，貫徹落實習近平總書記重要講話精神，在環評審批把關、環境監管執法等方面做好保障。在項目審批和規劃審查過程中，堅持以環境質量為標準，強化環境準入、總量管控、空間管制，對產能過剩項目環評文件一律不予受理；對符合規劃且環境保護基礎設施較為完善的項目，開辟綠色通道。

　　補短板中，生態建設、污染治理是重要舉措。省發改委主任張韶春表示，要以總書記重要講話為理論遵循，以供給側結構性改革為引領，將生態文明試點示范創建和生態環保重大工程建設作為抓手，推動資源環境與經濟發展良性互動。

　　目前，我省巢湖流域、黃山市、蚌埠市、宣城市成功入選國家生態文明先行示范區，基本覆蓋了皖江、皖西、皖南、皖北生態文明創建重點地區，總面積5.02萬平方公里，占全省土地面積的35.8%。

　　作為國內重要的玻璃研發生產基地，蚌埠被譽為“玻璃之城”。當地把“產業向中高端轉型、向核心產業集聚”作為抓手，實現以硅基新材料為核心的工業升級。 2015年，該市戰略性新興產業實現產值768.1億元，同比增長28%，主導產業硅基新材料實現產值332.6億元。在GDP增長10.2%的情況下，該市單位GDP能耗下降6.86%，走出一條低投入、低消耗、高增長的綠色發展道路。

　　省發改委資源節約和環境保護處處長鄭斌表示，我省正在不同主體功能定位、不同資源稟賦的地區深入開展生態文明示范創建，積極探索“安徽經驗”，努力打造生態文明建設的安徽樣板。

　　為貫徹習近平總書記重要講話精神，省委、省政府5月中旬印發《安徽省扎實推進供給側結構性改革實施方案》，在“圍繞增后勁、推進補短板”部署中，專題提出加強生態文明建設，明確逐步降低煤炭等化石能源消費比重，大力發展循環經濟，全面節約和高效利用資源，培育壯大節能環保產業，實現綠水青山和金山銀山有機統一。

　　以制度創新開啟綠色引擎，全面提升創新型生態強省建設水平

　　——建立生態文明績效評價考核制，落實主體功能區戰略，嚴守生態紅線；到2020年，構建起系統完整的安徽特色生態文明制度體系

　　生態文明建設不局限于“種草種樹”“末端治理”，而是發展方式的根本轉變，與空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，以及價值理念、制度體制緊密相關，是全面而系統的工程。

　　制度是推進生態文明建設的重中之重。張韶春表示，貫徹落實總書記重要講話精神，要圍繞深化生態文明制度創新，加快建立健全自然資源用途管制、資源有償使用、生態文明績效評價考核等制度，真正發揮制度供給保障優勢。

　　改革號角已然吹響。我省新近出臺《安徽省生態文明體制改革實施方案》，繪出江淮大地生態發展藍圖，提出到2020年，構建起產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的安徽特色生態文明制度體系。

　　我省明確，圍繞明晰產權，將健全自然資源資產產權制度，從源頭上避免破壞生態環境；圍繞健全制度，建立完善主體功能區、國土空間用途管制等制度；圍繞統一規劃，推進多規合一，逐步形成一個市縣一個規劃、一張藍圖；圍繞制度擴圍，把嚴格的保護制度拓展到各類自然空間和自然資源；圍繞補償有價，健全資源有償使用和生態補償制度；圍繞多方共治，建立健全政府、市場、個人和社會共同參與的環境治理體系；圍繞市場機制，推行用能權和碳排放權、排污權、水權交易制度；圍繞干部履職，建立生態文明目標體系，實行領導干部自然資源資產離任審計，落實生態環境損害責任終身追究制。

　　“綠色‘指揮棒’和責任終身追究制，前者引導干部履職，讓施政者心中有方向；后者注重懲戒，讓施政者心中有底線。 ”合肥工業大學資源與環境工程學院汪家權教授表示，獎懲并舉能讓施政者時時有資源環境意識，推動改革落地，走綠色發展之路。

　　5月中旬，我省“十三五”規劃綱要公布，專設“建設綠色江淮新家園”篇，提出落實主體功能區戰略，設定并嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線。省發改委資源節約和環境保護處副處長任曉凡說，在量化指標設定上，綱要提出經濟發展、創新驅動、民生福祉、資源環境四大類33個具體指標；其中，約束性指標13個，資源環境類則占了10個，充分體現我省對資源環境問題的高度重視，要將各類開發活動限制在資源環境承載能力之內。

　　把好山好水保護好，讓公眾有更多環境“獲得感”

　　——以改善環境質量為核心，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役；從源頭強化污染治理，力爭到2020年或更長時間，基本消除重污染天氣，水生態環境狀況明顯好轉

　　良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。當下，霧霾不時盤踞城市，壓在百姓心頭；一些地方水環境較差，尤其是城鎮黑臭水體看得見、聞得到，直接影響周邊居民的幸福指數。打造美好安徽，實現綠色惠民，需要以改善環境質量為核心，打好污染防治攻堅戰。要以創新型生態強省建設為目標，以深化改革為動力，堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役，堅持城市與農村環境保護統籌、污染防治與生態保護協同、依法監管與目標考核并重。

　　讓藍天常在，是群眾期盼，也事關安徽崛起大業。然而，大氣污染非一日形成，改善質量非一蹴而就，而是一場持久戰。當前，我省處于工業化、城鎮化快速推進時期，環境質量改善的壓力依然較大，如燃煤型污染物排放量較高、機動車保有量持續增長、城市揚塵污染未得到根本治理等。

　　持續改善空氣質量，需要科學施策、久久為功。今年，我省將對機動車、燃煤鍋爐、建筑揚塵、餐飲油煙、秸稈焚燒等重點污染源強化治理，加快燃煤電廠超低排放和節能改造，淘汰黃標車6萬輛。我省“十三五”規劃綱要提出，實施重點行業大氣污染治理、揮發性有機物污染治理、清潔生產技術改造、秸稈綜合利用等項目，力爭到2020年或更長時間，基本消除重污染天氣，全省空氣質量明顯改善。

　　打造美好安徽，需要像抓好大氣污染防治一樣抓好水污染防治，推動水環境質量不斷改善。今年年初，隨著《安徽省水污染防治工作方案》出臺實施，集中治水攻堅戰打響。方案目標是，到2020年，全省水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，水生態環境狀況明顯好轉等。省政府成立水污染防治工作領導小組，各地建立市、縣、鄉鎮三級“河長制”，著眼“水缸子”“河汊子”，保障飲水安全，整治黑臭水體。如在黑臭水體治理上，全省已列明225條城市黑臭水體，將采取控源截污、清淤疏浚、生態修復等措施整治。到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體控制在10%以內。

　　綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。在習近平總書記重要講話精神指引下，我省將堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的綠色發展道路，以最小的資源環境代價，支撐更高質量、更可持續的發展。