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　　央廣網(wǎng)北京7月28日消息（記者郭淼）據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，交通部近日發(fā)布《航班正常管理規(guī)定》，其中第二十九條關(guān)于“旅客食宿自理”的規(guī)定引發(fā)社會(huì)關(guān)注。民航局負(fù)責(zé)人今天獨(dú)家回應(yīng)稱(chēng)：新規(guī)符合合同法，不能斷章取義。

　　民航局消費(fèi)者事物中心常務(wù)副主任李洪濤說(shuō)，自己全程參與了《航班正常管理規(guī)定》的討論和征求意見(jiàn)。在她看來(lái)，由于不少解讀《規(guī)定》中第29條關(guān)于航班延誤“食宿自理”的內(nèi)容不夠全面，甚至斷章取義，因此給公眾造成了一定的誤導(dǎo)。

　　李洪濤表示，統(tǒng)計(jì)了一下，如果航空公司、機(jī)場(chǎng)，或者一些部門(mén)，沒(méi)有履行航班正常保障的責(zé)任，有很多的罰則，大概有80多條，所以事先要符合管理規(guī)定的情況下，然后要保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)相關(guān)各方面都規(guī)定了非常嚴(yán)格責(zé)任范疇。第二，第二章首先規(guī)定了航班正常保障的責(zé)任，所以，先要保障航班正常。第三章才是延誤處置，所以要客觀(guān)的、全面的、正確的來(lái)看航班正常管理規(guī)定的內(nèi)容，千萬(wàn)不要斷章取義。

　　交通運(yùn)輸部此次頒布的《航班正常管理規(guī)定》其實(shí)并不“新”，早在2010年中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)發(fā)布的《航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量不正常航班承運(yùn)人服務(wù)和補(bǔ)償規(guī)范（試行）》中就有類(lèi)似的規(guī)定，新規(guī)只是從“費(fèi)用可由旅客自理”變成了“費(fèi)用由旅客自理”， 在很多人看來(lái)，拿掉的一個(gè)“可”字，就是去掉了討價(jià)還價(jià)的可能性，多出的卻是“霸王”的味道。對(duì)此李洪濤回應(yīng)：它符合《合同法》，而且也符合國(guó)際其他國(guó)家，或者其他地區(qū)的一些國(guó)際慣例。《合同法》對(duì)不可抗力免責(zé)也有相關(guān)規(guī)定，第117條，因不可抗的不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，可以部分或者全部地免除責(zé)任。