金磚國家最高審計機關領導人第一次會議在北京舉行

　　央廣網北京6月24日消息（記者朱宏源）6月24日，金磚國家最高審計機關領導人第一次會議在北京舉行，中國審計長劉家義、印度主計審計長夏爾馬、巴西審計法院院長賽德拉斯、南非審計長馬奎圖和俄羅斯聯邦審計院審計委員瑪努洛娃等參加會議。此次會議以“審計如何促進經濟社會發展”為主題進行交流并通過成果文件，呼吁各國最高審計機關更好地發揮國家審計在國家治理中的基石和重要保障作用，促進國家治理，推動經濟社會可持續發展。

　　圍繞“審計如何促進經濟社會發展”的主題，此次會議就國家審計在促進經濟發展、改善民生、反腐倡廉、完善國家治理等方面的成功經驗進行了交流，探討如何充分發揮國家審計的作用，為消除貧困、保護環境、增進人民福祉，應對制約經濟社會可持續發展的諸多挑戰做出積極的貢獻。金磚國家最高審計機關一致認為，依法獨立行使審計監督權是確保國家審計促進經濟社會發展的重要保障；國家審計是促進公共財政有效管理的重要手段；最高審計機關應考慮進一步加強對國家經濟活動的跟蹤審計，促進公共財政有效管理，完善體制機制，防控金融風險，打擊腐敗；最高審計機關應積極加強審計機關能力建設，提升審計人員素質，更好地發揮審計在促進經濟社會發展中的作用。

　　中國審計長劉家義表示，國家審計促進經濟和社會發展的職責和使命，是由其本質所決定的。國家審計是適應國家治理的客觀需要產生和發展的，是國家治理大系統中一個內生的具有預防、揭示和抵御功能的“免疫系統”，是國家治理的基石和重要保障。在推進國家良治的進程中，國家審計通過對治理過程的良好監控、對治理績效的實時跟蹤、對治理問題的及時揭示，促進治理制度機制的改革和治理現代化，進而促進經濟和社會健康發展。世界審計組織《北京宣言》明確將促進良好的國家治理作為最高審計機關的共同目標。

　　家審計是推進國家治理現代化的基石。首先，國家審計作為以權力監督制約權力的一項制度安排，地位獨立、職責法定，能夠不受利益羈絆，對公共資金、國有資產、國有資源分配、使用和管理進行審計監督，當好國家利益的捍衛者和公共資金的守護者。其次，國家審計作為一種專職和專門監督，客觀公正、專業權威，能夠從宏觀全局、前瞻視角，對被審計事項的資金流、業務流、物資流、信息流進行審計監督，反映真實情況、揭示風險隱患、查找突出問題、對癥下藥地提出建議，為國家治理現代化提供重要決策信息和依據。第三，國家審計結果為社會公眾提供了對公共部門進行監督問責的基礎，并通過審計公開促進公共部門的決策、預算、績效等治理信息公開，有力地推動公共部門誠信、透明、負責、高效地運行。

　　國家審計是國家治理現代化的重要保障。健康有效的國家治理體系必須要形成和維護良好的治理秩序、有效抵御治理中的各種風險、實現良好的治理績效，審計在這三個方面都有明顯作用。第一，國家審計通過監督和制約行政權力運行狀況、市場經濟規則執行狀況，查錯糾弊，促進依法行政、依法管理國家事務，保障國家治理秩序。第二，國家審計以其獨有的地位優勢、組織制度優勢、技術方法優勢，通過跟蹤審計，把風險防控的關口前移，能夠及時發現問題，揭示潛在風險，防控國家治理風險。第三，國家審計通過對政府預算、行政部門運行績效等的監督，促進提高財政資金績效和行政運行效率，保障提升國家治理效能。

　　會議通過的成果文件決定在開放、團結、平等、合作、包容、共贏的基礎上，建立和完善金磚國家最高審計機關定期交流和會商機制，共同分享知識經驗，深化金磚國家最高審計機關的合作。

　　金磚國家最高審計機關在世界審計組織中均發揮著重要的作用。中國目前是世界審計組織理事會主席國，俄羅斯將從2016年12月起就任理事會副主席，南非、印度和巴西分別負責世界審計組織職業準則、能力建設和知識分享領域的工作。

　　24日會議結束后，各國最高審計機關代表將赴南京審計大學、審計署審計干部教育學院以及上海、陜西等地參觀訪問，南非、印度和巴西審計長將獲頒南京審計大學“榮譽教授”稱號。