央廣網北京4月29日消息（記者孫瑩）《國家統一法律職業資格考試實施辦法》今天（29日）發布，共7章28條，即日起施行。《實施辦法》是我國法律職業資格制度的第一部規章，明確了法律職業資格考試的報名條件、組織實施、違紀處理、資格授予管理等內容，對于規范法律職業資格考試的組織實施等工作具有重要作用。

　　《實施辦法》主要有五個方面的新規定：

　　一是需要參加法律職業資格考試人員有新規定。根據兩辦《意見》和全國人大常委會《決定》，《實施辦法》明確了應當參加國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格的人員范圍，在司法考試制度確定的法官、檢察官、律師、公證員四類法律職業人員基礎上，將初次擔任法律類仲裁員，以及行政機關中初次從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決、法律顧問的公務員，納入法律職業資格準入范圍。

　　二是考試報名的專業學歷條件有新規定。根據《意見》規定，在《實施辦法》第9條對報名參加法律職業資格考試的專業學歷條件作了一般性規定，即“具備全日制普通高等學校法學類本科學歷并獲得學士及以上學位；全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷，并獲得法律碩士、法學碩士及以上學位；全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷并獲得相應學位且從事法律工作滿三年。”這樣規定，提高了法律職業資格考試的報名專業學歷門檻，有利于從源頭上保證法律職業人員的專業素養和專業能力。同時，遵循不動存量做好增量、確保各項舉措能落實的改革思路，按照《意見》確定的“老人老辦法、新人新辦法”原則，在第22條規定，“本辦法實施前已取得學籍（考籍）或者已取得相應學歷的高等學校法學類專業本科及以上學歷畢業生，或者高等學校非法學類專業本科及以上學歷畢業生并具有法律專業知識的，可以報名參加國家統一法律職業資格考試。”在實施辦法施行前已經取得高等院校學籍（考籍）或者已經取得相應學歷的人員，屬于“老人”，適用第22條的規定，這一規定一直有效。

　　三是不得報名的禁止性條件有新規定。為從源頭上把好法律職業的入口關，根據黨的十八屆四中全會《決定》關于建立終身禁止從事法律職業制度和完善違法失信行為懲戒機制，以及修改后《律師法》《公證法》等的規定，增加了被吊銷法律職業資格證書、因嚴重失信行為被國家有關單位確定為失信聯合懲戒對象并納入國家信用信息共享平臺和因其他情形被給予終身禁止從事法律職業處理的人員，不得報名參加法律職業資格考試。

　　四是考試內容和方式方法有新規定。在考試方式上，《實施辦法》將一次性考試分為客觀題考試和主觀題考試兩階段，只有通過客觀題考試的考生才可以參加當年的第二階段的主觀題考試，客觀題的合格成績在本年度和下一個考試年度內有效。同時，明確了法律職業資格考試實行紙筆考試或者計算機化考試的方式。在考試內容上，明確考試內容和命題范圍以司法部當年公布的《國家統一法律職業資格考試大綱》為準。

　　五是對取得法律職業資格人員管理上有新規定。《意見》賦予了司法行政機關法律職業資格管理新職責，《實施辦法》明確，取得法律職業資格人員有違反憲法法律、妨害司法公正、違背職業倫理等行為的，由司法行政機關視其情節后果給予相應處理，并將相關信息在司法部網站上公布，加強了對取得法律職業資格人員的日常和動態管理。

　　為認真貫徹中央有關決策部署，法律職業資格考試將在一定時期內繼續實行放寬條件政策，以解決好艱苦邊遠地區和少數民族地區法律職業人才不足的問題。將依據有關政策，對放寬條件政策的適用范圍和條件進行適當調整，確保精準扶持、靶向施策，具體規定擬在年度考試公告中發布。

　　經國家統一法律職業資格考試協調委員會（職前培訓指導委員會）第一次會議研究，確定繼續實施這一政策，根據《實施辦法》第26條規定，在年度考試公告中明確普通高等學校應屆本科畢業生報名的問題。