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　　央廣網北京3月10日消息（記者紀儼玲）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，電影《美麗的大腳》鄉村教師張美麗和城市志愿者夏雨執著堅守鄉村、教書育人的故事，戳中很多人的淚點。然而在現實中，鄉村師資的缺乏、教師容易流失的問題，依舊存在。如何化解鄉村教育難題，促進教育均衡化發展，也是今年全國兩會的熱議話題。

　　據調查，我國目前仍有代課教師二十多萬人，主要集中在農村中小學，教師人數缺編和結構性缺編的問題依然突出。基礎教育師資不足的難題如何破解？

　　全國人大代表明經華曾是江西一所鄉村小學的語文教師，據她說，在很多地方，鄉村教師供不應求。來自少數民族地區的全國政協委員、肅南一中教師賀穎春說：我們的戰線特別遠，教師孩子上學遠，老人就醫難的問題，一些基層教師呆得不安心。

　　正如幾位代表委員提到的，造成鄉村教師缺乏的一個重要因素是“缺編”，其實，這也是整個教師隊伍存在的問題。在今年的兩會上，全國政協常委、北京市第四中學校長劉長銘提出，通過購買人才、購買教師服務的方式，來解決基礎教育師資不足的問題。“隨著我國社會福利保障體系逐漸完善，建立教育人才市場已經成為可能。因此建議，要在實訓的基礎上，建立我國的教育人才市場”。

　　過去，城鎮學校派教師到農村支教，雖然幫了鄉村學校的“忙兒”，卻造成了派出學校的師資缺口，而有了教育人才市場，既避免了這個問題，又促進了教師的流動，還能帶動就業，可謂“一石多鳥”。

　　劉長銘提出，“運用市場的機制來解決教師的隊伍缺編和結構性的缺編的問題。比如說你大學畢業，如果要讓你到山區的希望工程的學校去工作，你的人事關系在那，就意味著你要在這做一輩子，這種流動是客觀存在的。我們如果解決了老師的保險問題，他做一個自由職業人，他可以在很多地方教課。我想在一定程度上可以促進教育的均衡發展”。

　　而在全國人大代表歐成中看來，在現有情況下，如果過于注重推動教師交流，效果未必理想，建議使用信息化手段推進教育均衡發展。

　　歐成中認為，一些名師的講課教材或者是實例，可以通過互聯網傳播，這些來講也能夠解決教育均衡化的問題。

　　全國政協委員宋永忠有一個“折中”的建議，他提出在現有公辦學校編制約束政策不變的前提下，可以采取“流動編制”教師聘用的方式。當公辦學校教師缺編時，優先安排“流動編制”教師進編；當教師數量過剩時，這一部分教師則進入“地方師資儲備庫”，接受不同類型學校和不同崗位的調配。

　　全國人大代表梅國平認為，建立教育人才市場只是解決鄉村教師缺乏的方式之一，更關鍵的還是要發揮政府的作用。更多的還是要依靠政府的力量編制、待遇、住房，乃至配偶，都要有安排考慮。

　　這個問題，3月3日教育部部長袁貴仁通過“部長通道”時給出了答案。他提出，去年國務院出臺的《鄉村教師支持計劃（2015—2020）》，文件“本身就表明了中央對這件事情的關心”。這個計劃包括多項措施，比如給鄉村學校輸送更多的優秀教師，還有志愿服務計劃，大學畢業生愿意到鄉村當教師的，我們叫做志愿行動，每年大概有六萬人。另外還有工資待遇問題，我們采取了鄉村教師補貼政策等。鄉村教師支撐了中國的鄉村教育，他們為打通鄉村孩子的上升渠道作出了巨大的奉獻，作出了巨大的犧牲。