央廣網北京10月22日消息（記者何源）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，今天（22日）上午，十九大新聞中心舉行了第五場記者招待會，教育部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委的五位相關負責人，對我國“滿足人民新期待、保障改善民生情況”做了介紹。

　　“民生”這個詞雖然說起來只有兩個字，卻涵蓋了百姓日常生活的方方面面：住什么房、干什么工作、去哪上學、生病了怎么看病、退休了如何養老……這些事情，就是今天到場的五個部委平日里的工作范圍，反過來說，今天到場的五個部委每一項動作，都牽動著百姓實實在在的幸福體驗。一直在推進的公立醫院改革進展如何，百姓看病滿意度如何？義務教育均衡化將怎么發展？下一步，將如何持續擴大并且實現比較高質量的就業？

　　“就業是最大的民生”，過去五年我國在就業方面，確實交出了成就優異的答卷——5年間，我國城鎮新增就業人數年均超過了1300萬，累計新增就業超過6500萬。今年二季度末，全國城鎮登記失業率僅為3.95%，這個數字已經是2008年金融危機以來的最低點。在經濟增速放緩、勞動力總量高位運行的背景下，這一串數字顯得尤為可貴。人社部部長尹蔚民分析，這與我國經濟結構變化、第三產業占比提升有很大關系，“‘十二五’期間，GDP每增長一個點，對就業的拉動能力大約是在150萬人左右。進入‘十三五’之后，GDP每增長一個點，拉動能力是180萬人左右。因為服務業對就業的拉動能力要高于第二產業對就業的拉動能力。”

　　此外，尹蔚民一直在推進簡政放權與“放管服”結合、商事制度改革，大幅度激發市場活力，現在每天新增企業達1.6萬戶，對就業產生了很大的聚集效應和拉動能力。

　　不過，尹蔚民表示，今后一段時期，“總量壓力”和“結構性矛盾”是我國就業面臨的兩大挑戰，“高校畢業生從明年開始要突破800萬人，而且在800萬人以上的高位還要持續一段時間。另外還有500萬左右的中等職業學校的畢業生和技校的學生，每年需要就業的總量壓力很大。”

　　為解決“招工和就業”兩難并存的結構性矛盾，尹蔚民表示，下一步將大規模開展就業培訓，實現“人崗匹配”，同時繼續提供貸款、融資、場地等方面的優惠政策，支持創業、帶動就業，“高校畢業生、青年學生就業比較難，因為他們要求比較高質量的就業崗位。招工難，就是一線的普工招工難，因為這個崗位是苦累臟險的崗位。這個結構性矛盾，最主要的措施就是大規模開展就業培訓，提高崗位匹配的能力。”

　　發布會還沒結束，國家衛計委主任李斌的一句話，就已經被不少新聞客戶端推送——“我們已初步建立了分級診療體系，以基層為重點配置醫療資源，80%以上的居民15分鐘內就能到達最近的醫療點”。確實，“病有所醫”是百姓最深切的企盼；而緩解“看病難、看病貴”，則是大家比較具體迫切的需求。

　　從2010年開始，全國16個城市開展公立醫院綜合改革，主要任務就是“破除以藥補醫，取消藥品加成”、“控制醫療費用不合理增長”。今年，改革試點全部鋪開。李斌表示，截至今年9月，全國所有公立醫院都取消了以藥養醫和藥品加成，減輕百姓就醫負擔，“通過擠壓藥品、耗材的虛高價格、擠出‘水分’，降低大型醫用設備檢查的價格，開展支付方式的改革，醫療費用不合理增長的勢頭得到了有效遏制。比如，北京市今年四月初公立醫院醫藥分開改革以來，扣除CPI的影響，醫藥費用增長不到2%，累計為患者節約了醫藥費用44億元。”　　

　　十九大報告提出“健康中國戰略”，要求為百姓提供全方位全周期的健康服務。李斌表示，要解決“目前醫療服務供給不平衡、不充分的矛盾”，下一步將通過建立多種形式醫療聯合體的新機制，讓優勢醫療服務下沉、輻射到困難地區，“擴大家庭醫生簽約服務范圍，現在覆蓋面是4.3億人。特別是要對貧困人口實現家庭醫生簽約服務全覆蓋，有些困難家庭、慢性病家庭、老人家庭要重點覆蓋。廣泛推廣預約診療、遠程醫療、日間手術這些便民惠民措施。”

　　“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養……”十九大報告對未來我國民生領域發展提出了一系列要求，其中對教育的要求排在非常靠前的位置。有記者拿著親身感受的“焦慮情緒”問教育部部長陳寶生——很多人從孩子上幼兒園就開始著急，這種擇校焦慮甚至會維持全學段，一直到大學。陳寶生認為，從過去“想上學”到如今想“上好學”的轉變，這正是十九大報告中主要矛盾變化的表現形式，“希望孩子能上一個好學校，出現了所謂的‘擇校熱’，低齡的‘留學潮’。高等教育希望上好學，好學科，好專業。人們的需求發生了一個質量型的轉型。”

　　過去五年，我國教育普及程度明顯提高：2016年九年義務教育鞏固率超了過93%；高等教育的毛入學率更是超過了42%，這個數字比2012年提高12.7個百分點。為了能進一步縮小城鄉、區域間的教育均衡差距，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，陳寶生現場送出了幾個“紅包”，“第一個紅包，到2020年，學前教育（即幼兒園）毛入園率要達到85%；第二個，義務教育階段，主要是均衡發展，標準化發展，著力化解‘擇校熱’、‘大班額’，到2020年，大班額必須完全消除。第三個，全面普及高中階段教育，到2020年，高中階段毛入學率達到90%以上、高等教育毛入學率達到50%。”