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　　央廣網北京3月16日消息（記者孟曉光 紀儼玲）據中國之聲《新聞縱橫》報道，京津冀協同發展，是這兩年全國兩會上的熱門話題。去年4月，《京津冀協同發展規劃綱要》審議通過，意味著京津冀協同發展的頂層設計基本完成，今年的政府工作報告中，明確指出“要落實京津冀協同發展規劃綱要”。

　　《綱要》落地，大幕開啟。京津冀協同發展的巨幅藍圖又該如何推進呢？我們注意到，《京津冀協同發展規劃綱要》明確，沿京滬、京廣、京九、京承、京張、京秦等方向鐵路通道，選擇若干中小城市，高起點、高標準建設若干定位明確、特色鮮明、職住合一、規模適度、專業化發展的微中心。

　　同樣，在“十三五”規劃綱要（草案）中也對推動京津冀協同發展做出了描述，要規劃建設“微中心”。那么，這個“微中心”指的是什么？又將怎么影響百姓的生活？兩會代表委員們對“微中心”發展有何建議？

　　什么是“微中心”？全國人大代表、廊坊市政協副主席王學求認為，特色鮮明、職住合一的城市就是“微中心”的核心。

　　王學求認為，微中心就是必須特色非常鮮明，對區域性有一定帶動作用才可以。不是光是一個住的地方，一定是能創業的地方，創業就業經濟的中心。

　　這些特色鮮明、職住合一的“微中心”又該建在哪里？王學求給出的答案是以正在建設的北京新機場為核心，跨越北京、廊坊兩地，規劃出100平方千米區域，按100萬人口規模進行規劃，打造一個全新面向未來的新型城市，成為京津冀地區“微中心”。

　　王學求表示，第一層就是機場的周邊形成一系列的圈城效應，內核心城，相當于機場和機場服務業，核心城包括酒店等。第二層就是物流。第三層就是高端的制造業。等于有了這些機場一系列的帶動，有就業自然會帶動居住業，造成新城市。”

　　王學求說，北京新機場定位為“綜合性超大型機場”，遠期旅客吞吐量在1億人次以上，將成為我國最大的機場。因此，只要合理確定“微中心”的布局和功能定位，就一定能成為京津冀地區新的增長極。

　　王學求表示，面向南邊的腹地一直可以輻射到環渤海周圍，像幾條高速公路和幾條高速鐵路，甚至輻射到山東空港流域，可以輻射面比較大，微中心特色非常明顯。

　　為了避免再造一個新的睡城、空城，王學求建議，在京津冀協同發展總體框架下，開展“多規合一”，將居住空間、產業空間、公共服務空間、生態空間共同規劃。

　　王學求表示，過去的規劃，城市建設規劃和產業這個規劃的話分別做的各自做個的，現在多歸合一包括城市規劃產業的規劃，融為一體就是建設職住合一新型城市，既能夠就業又能夠創業，又能夠居住這樣那才是城市，多歸合一進行。

　　對于這個建議，全國人大代表、江蘇省環保廳廳長陳蒙蒙也很贊同，他說，區域一體化一定要充分進行包括環保規劃在內的全方位規劃。

　　陳蒙蒙表示，希望能夠推進，包括環保規劃在內的多規合一，把環境保護的概念作為一個基礎規劃，不要建成去過那種開發沒有經驗，一下子建一個睡城，或者一下子建一個上班城。

　　在王學求看來，未來，伴隨著京津冀“微中心”而來的，還有交通、醫療、教育、社會保障等公共服務功能的一體化，能夠真正實現百姓“安居樂業”。

　　王學求表示，河北這邊有地，北京那有人才優勢，這樣就是可以把北京一些好學校聯合辦學或者建立分校，包括好的醫院，都可以建分校，疏解北京功能。醫保的目錄也得對接。所謂醫保實現一卡通，現在交通一卡通。北京人也能看也能報銷，河北省醫保卡也可以使用，這是超越行政區化管理的概念。