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　　央廣網海口9月29日消息（記者朱永）據中國之聲《新聞縱橫》報道，為了快速消化商品房庫存，海南省今年以來連續出臺了包括“兩個暫停”、用好住房公積金在內的多條“去庫存”措施。“兩個暫停”即對商品住宅庫存消化期超過全省平均水平的市縣，暫停辦理新增商品住宅及產權式酒店用地審批，暫停新建商品住宅項目規劃報建審批。

　　但海南部分“剛需”購房者反映，他們想使用公積金貸款購買商品房，卻遭到開發商拒絕。記者調查發現，不接受公積金貸款的樓盤在海南并非個案，開發商為什么不接受公積金貸款，此類問題又該如何解決呢？

　　海口市民嚴先生準備購買一套婚房，經過比較，他選擇了位于海口西海岸的紫園樓盤，但開發商卻要求他到指定的銀行辦理貸款。

　　“反正你要買就去指定的銀行做商業貸款，而且說是公平買賣，買之前我已經口頭告知你我們只能做商業貸款，如果能接受你就買，不能接受你就別買了。”

　　嚴先生說，他已經跟開發商簽了合同，并且付了首付款，但開發商寧可退款也不接受公積金貸款。“他們一個副總說出來解決我這個事情，結果坐下來談還沒有五分鐘，我當時給了兩個解決方案，第一放開條件，剩下100多萬，不要限制我，只要我在約定時間內銀行也好、公積金也好，給你還上不就行了嗎？第二條買不成，實在不行，你給我退錢，結果我還沒談到這點的時候，那個副總說，我把錢退給你吧。”

　　位于海口市迎賓大道的金島國際樓盤和恒大海花島項目售樓中心，售樓人員都直接告訴記者，不接受公積金貸款。“（金島國際）我們不做公積金貸款，只能做公積金提取，只能做商貸，銀行可能是興業和光大吧。”、“（恒大海花島）這邊不接受公積金貸款，因為放款比較慢，所以恒大不做公積金貸款。”

　　位于海口紅城湖的湖城大境二期即將啟動認籌程序，開發商張貼告示說，樓盤尚未封頂，不滿足公積金貸款條件，建議購房者慎重選擇付款方式。“目前公積金那邊不給我們備案，要等到封頂了才給公積金貸款，如果你等到封頂再過來，再用公積金，剩的戶型或者沒剩都有可能了。”　　

　　售樓人員介紹，銀行最快放款時間為一個月，而公積金中心一般要三個月，甚至程序復雜的要半年，開發商為了快速回款，一般不愿意做公積金貸款。除了回款慢，海南省房地產協會秘書長王靜告訴記者，很多房地產項目跟銀行有合作，商業貸款更方便。“因為很多樓盤做的是項目貸，項目貸要么是土地，要么是在建工程抵押。為了不影響銷售，銷售一套銀行給你解凍一套，如果做按揭那銀行是由項目貸款轉為個人的按揭貸款，就很順暢，在同一家銀行就可以完成。因為公積金還有一個問題你沒解封之前，我公積金也不可能給你貸款。”

　　相對于公積金中心，商業銀行確實有著更高的效率，海南省住房公積金管理局貸款處負責人趙逸楠解釋，商業銀行受理抵押即可放款，但公積金中心要辦妥抵押才行。“我們是一個公益性事業單位，不以盈利為目的，首先第一條是遵守各項法規，同時保證職工資金安全，所以一定是辦妥抵押之后，再來放款。但是商業銀行和我們不一樣，商業銀行因為存在著市場競爭壓力和客戶資源爭奪，所以為了搶奪客戶，它是抵押一受理它就放款了。抵押受理放款和辦妥放款，這個中間按照不動產中心公布的時間是30個工作日，就是一個半月的時間。”

　　趙逸楠同時介紹，公積金放款的要求比商業銀行要嚴格，按照規定，樓盤封頂、證件齊全才能放款。“樓盤不封頂也是不放款的，因為樓盤不封頂就有可能存在著開發商棄項目，比如因官司糾結沒資金再開發下去了。很多商業銀行對于跟它合作的實力雄厚的大房企，它可能不需要等它封頂；再有證件不齊全的，比如沒有預售許可證的，五證不齊全的我們也不能受理。”

　　夾在中間的購房者該怎么辦呢？海南省住建廳公積金監管處處長王建寶表示，開發商不接受公積金貸款的行為，違反了住建部、財政部、中國人民銀行2014年下發的《關于發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》，該文件第七條明確要求房地產開發企業不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房。但比較尷尬的是，開發商違反了規定如何處罰卻沒有強制性規定。“對于發現問題后，怎么去處理、制約，現在還沒有明確的政策出來。下一步也正在研究措施，根據國家有關規定，還有參照其他省市的一些做法，近期我們和相關在研究準備出臺一個制約開發商拒絕公積金貸款的這個事情。”

　　北京大學法學院房地產法研究中心主任樓建波認為，雖然現在還沒有強制性處罰規定，但企業在從事經營活動的時候有義務履行社會責任。“《公司法》中有明確規定，一家企業在從事經營活動的時候，除了遵守法律以外，還應該遵守國家政策，要履行社會責任，從這個角度來講，這些開發企業甚至有些商業銀行，恐怕還是要做相關的檢討和調整的。”