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　　央廣網(wǎng)定州12月3日消息（記者吳喆華）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，本輪重污染天氣之前，環(huán)保部就已經(jīng)發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣預(yù)警，并要求各地按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取應(yīng)對(duì)措施。日前，環(huán)保部派出督查組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開展重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)督查。央廣記者跟隨華北環(huán)保督查中心一起，在河北保定市、定州市等地開展工作。環(huán)保部的督查組是怎么工作的？發(fā)現(xiàn)了哪些問題？

　　環(huán)保部華北環(huán)保督查中心這次一共派出了2個(gè)督查組，河北省廊坊一路，保定市一路。12月1號(hào)記者跟隨保定這一路督查組從北京出發(fā)，當(dāng)晚對(duì)保定市白溝新區(qū)開展夜查，并沿途對(duì)雄縣、容城縣、高碑店市進(jìn)行了檢查；昨天，又去了博野縣、定州市的部分區(qū)域，今天督查組計(jì)劃前往石家莊市。這次督查的內(nèi)容，主要是對(duì)重污染天氣下的應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行了解、檢查和督導(dǎo)，從昨天（2號(hào)）到明天（4號(hào)），河北省石家莊、保定、廊坊、邢臺(tái)、衡水、邯鄲、定州、辛集市啟動(dòng)紅色預(yù)警。就看這些預(yù)警措施是不是到位，比如，施工工地是不是停工了，污染企業(yè)是不是停限產(chǎn)，有沒有焚燒秸稈或垃圾的情況等等。

　　1號(hào)晚上，對(duì)保定市白溝新區(qū)開展夜查，白溝的箱包非常出名，夜查在當(dāng)晚9點(diǎn)到1點(diǎn)之間進(jìn)行。白溝新區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)群，幾乎沒有燈亮，煙囪也沒有冒煙，都因?yàn)橐患?jí)預(yù)警而停產(chǎn)。

　　雄縣億興塑料有限公司上料口無組織粉塵排放明顯

　　但是在通往白溝的路上，河北雄縣雄朱各莊鄉(xiāng)西柳村附近，發(fā)現(xiàn)有幾家企業(yè)燈火通明，煙囪冒煙。億興塑料有限公司，一樓正在生產(chǎn)PVC樹脂粉，由于集塵罩不合格，生產(chǎn)車間粉塵飛揚(yáng)。工廠負(fù)責(zé)人王經(jīng)理向督查組介紹，他正準(zhǔn)備更換集塵罩。

　　王經(jīng)理：它有時(shí)候一吹，氣兒就跑一下，這個(gè)就是讓我們馬上改造一下，我們訂了新的，還沒到。

　　記者：為啥晚上生產(chǎn)？

　　王經(jīng)理：都這樣，我們這個(gè)不停。

　　車間二樓，落滿了白色粉塵，作業(yè)人員并沒有佩戴口罩等防護(hù)措施，記者一走進(jìn)去就嗆得感覺整個(gè)肺都不舒服。環(huán)保部華北督查中心二處副處長(zhǎng)劉傳義一下指出了上料口長(zhǎng)期無組織粉塵排放的問題。

　　劉傳義：你先給我說你有啥設(shè)施？你看看你的墻，底下的灰這么大，很明顯嗎！重污染天氣預(yù)警要求你們?cè)趺崔k？

　　王經(jīng)理：讓我們不燒煤。

　　督查人員到來后，不一會(huì)，雄縣環(huán)保局局長(zhǎng)等人員也趕到。據(jù)了解，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)限停產(chǎn)企業(yè)112家，但億興公司不在停限產(chǎn)名單之內(nèi)，督查之后，已經(jīng)對(duì)該企業(yè)和附近另一家有廢氣排放的四寶革塑公司實(shí)行停產(chǎn)整頓，責(zé)令兩家企業(yè)立即升級(jí)治污措施，對(duì)企業(yè)的行政處分正在進(jìn)行相關(guān)法律程序。

　　夜查還發(fā)現(xiàn)，位于白溝新區(qū)與高碑店市交界處，世偉材料店門外，有一處明火，在焚燒箱包的下腳料，督查組當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行滅火，要求當(dāng)?shù)夭块T加大巡查力度。

　　督察組根據(jù)污染熱點(diǎn)圖調(diào)研

　　昨天下午，督查組來到了定州市，途徑周村鎮(zhèn)北車寄村，這里有幾十家焊鐵門加工戶，發(fā)現(xiàn)有的加工戶沒有按照要求停產(chǎn)，而是用切割和電焊機(jī)作業(yè)，產(chǎn)生較大灰塵，而且生產(chǎn)的衛(wèi)生條件很差，氣味嗆鼻。

　　記者：這兩天有沒有政府部門通知說不讓干？

　　工人：沒有聽說，村里斷了一陣電，又給電了。

　　督查組離開后約一個(gè)小時(shí)，定州市周村鎮(zhèn)政府已經(jīng)出具整改報(bào)告，稱已經(jīng)采取斷電措施，立即整改并對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行污染隱患重新進(jìn)行全面排查。周村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李和平說：“督導(dǎo)沒到位，采取的方法是給村里把三相電斷一相，得保證照明，（因?yàn)椋┧�既生產(chǎn)又銷售，今天看有兩戶開著，一個(gè)是斷電，再一個(gè)我們給住戶都通知了的。”

　　經(jīng)過一天一夜的督查，目前發(fā)現(xiàn)的問題是，第一，保定部分縣區(qū)小企業(yè)群聚特點(diǎn)突出，比如，高陽縣有毛巾制品企業(yè)群、博野的膠帶制品企業(yè)群，這些企業(yè)因重污染天氣預(yù)警原因停產(chǎn)。但是在一些縣區(qū)交界的地帶，“三不管”區(qū)域的小企業(yè)生產(chǎn)有待規(guī)范，落實(shí)預(yù)警措施的意識(shí)有待加強(qiáng)；第二，面源污染仍然存在，比如，清苑區(qū)、高陽縣331省道沿線有多處土方、砂石料裸露，未按要求苫蓋。督查組反饋情況后，相關(guān)區(qū)縣均開始整改；第三，存在停限產(chǎn)不到位行為。比如，容城縣晾馬臺(tái)鎮(zhèn)東李家營(yíng)村內(nèi)有鏟車進(jìn)行地基墊土方作業(yè)行為，已經(jīng)被當(dāng)?shù)卣�府處理�?/p>

　　這次督查可謂明暗結(jié)合。所謂明察，督查組要來保定，河北省環(huán)保廳、保定市環(huán)保局都是知情的，也就形成了部、省、市三級(jí)聯(lián)合督查，這是明察；所謂暗訪就是搞突擊檢查，比較典型的是夜查，近一段期間，保定市持續(xù)開展了“零點(diǎn)行動(dòng)””。突擊檢查的方向和具體地點(diǎn)，地方環(huán)保部門是不掌握的，督查組自己定想去哪，車就往哪開。

　　怎么發(fā)現(xiàn)污染企業(yè)呢？據(jù)記者觀察，一是靠環(huán)保部專家提供的一張污染熱點(diǎn)區(qū)域圖，標(biāo)注的黃色熱點(diǎn)區(qū)域大概有10公里乘以10公里這么大，在這區(qū)域督查組需要核查污染源的情況，也提供了大概的督查方向。

　　有了大方向，具體怎么找企業(yè)，記者發(fā)現(xiàn)這需要靠執(zhí)法人員的經(jīng)驗(yàn)和嗅覺。盡管天氣很冷，但是督查組都是微開車窗，觀察車外，有冒煙的煙囪要停車檢查，有異味也要判斷來源。另外，由于這樣督查已經(jīng)是今年第六次了，對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域，哪里可能有問題，督查組都心理大致有數(shù)，這樣做到督查有方向，能夠抓準(zhǔn)問題，抓準(zhǔn)企業(yè)。