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　　央廣網北京3月1日消息據中國之聲《央廣夜新聞》報道，今天《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實施，是我國實施的首部《反家庭暴力法》。新法共六章38個條文，覆蓋精神傷害，也適用于同居關系，成為輿論和公眾關注的焦點。據初步統計，我國24.7%的家庭存在不同程度家庭暴力現象。新法出臺后，家庭暴力案件中取證難如何破解？人身安全保護令包括哪些內容？人民法院又將怎樣受理與執行？對此記者進行了調查。

　　新法實施第一天，各地反響熱烈

　　據記者了解，《反家庭暴力法》正式施行第一天，全國多地開展了相關宣傳活動，群眾反響積極熱烈。

　　在吉林長春，公安部門組織上千名民警，在市中心廣場、繁華商圈，以及街道社區等多個地點為市民提供咨詢宣傳。記者在長春市中心廣場記者看到，很多民警手里拿著《反家庭暴力法》宣傳單，為過往的市民進行宣傳。

　　長春市民鄭先生告訴記者：“真是和過去的認識有點不太一樣，過去一直以為家庭暴力嘛，男同志對女同志施暴，現在看不是這樣，法律的內涵很廣，規定的也很明確，這個家庭暴力涉及到很多方面，包括對老人，對孩子，也包括可能也有女同志對男同志，所以我是覺得這個法律的出臺確確實實是對每一個家庭的保護。”

　　新頒布的《反家暴法》內容廣，責任明確，把家庭成員之間的長期謾罵、恐嚇等方式實施的身體和精神侵害行為也列入反對規定當中。新法定義，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。

　　采訪中，長春市第四看守是所政委劉英久說：“我們羈押的女性的犯罪嫌疑人，這些女性嫌疑人當中呢經常有遭受家庭暴力的情況下，極端的情況下她反抗了。現在是有法律上對這個加害人有一個嚴懲，這個《反家暴法》它對精神、語言這個暴力都會有一個嚴格的規定界線的，它是保護咱們社會的細胞，保護每個家庭的法律。”

　　同時，長春市公安局法制支隊政委袁丁認為：“最大的意義就是要全社會都知曉，《反家庭暴力法》正式實施，“反家庭暴力”是我們會社會的共同責任。”

　　據記者了解，新法實施第一天，各地已有到相關部門尋求這部新法幫助的案例。上午十點，河北省邢臺市婦聯迎來了《反家暴法》實施以來第一起咨詢案例。

　　邢臺市民郭大爺的女兒自去年11月份受到丈夫家暴，斷斷續續已近半年時間，身體、心靈都受到了極大的傷害，郭大爺這次過來，就是想要咨詢一下該怎么辦。郭大爺表示，雖然女兒從去年11月份就受到家暴，但因為孩子的原因，女兒一直不愿把事情鬧大。

　　郭大爺說：“因為以前家庭暴力這個，家里有這個情況，咱也咨詢這個事兒。后來說從3月1號（反家暴法）正式就實施了，我說今天正好就是3月1號，我就來這咨詢咨詢問一問。”

　　邢臺市婦聯權益部部長張榮告訴記者，像郭大爺這樣來咨詢或投訴家暴情況的，市婦聯每年都能接到五六百件。這次，《反家庭暴力法》出臺，邢臺市婦聯副主席劉合菊認為，在新法之下，家庭暴力不再是家務事，而是“人人能舉報、多部門能干預”。

　　劉合菊說：“家庭暴力受害人，及其法定代理人、近親屬，可以向加害人或者是受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯合會等單位投訴、反映，或者求助。”

　　針對新實施的《反家庭暴力法》，中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長李明舜說：“未來一旦發生民事訴訟，或者其他有什么處置的時候，它還能起到證據的作用，因為這是公安機關出具的，這是一個公文性質的證據，效力很高的，加害人再實施家庭暴力的時候，他就不得不考慮他所面臨的嚴重后果。”

　　取證困難，精神侵害，“反家暴”任重道遠

　　記者了解到，相關法律界人士認為，《反家庭暴力法》對反家暴的責任主體、家暴的預防和處置，人身安全保護令以及法律責任都作出了具體規定。但在具體操作層面仍存在較多難點。

　　安徽銅鼎律師事務所律師馮霞表示，在辦理家庭暴力相關案件時，最大的難點在于取證難，社會上一些錯誤觀念也為家庭暴力案件的處理帶來阻礙。

　　馮霞說：“是因為原來沒有反家暴法出臺之前，法院是根據《婚姻法》及婚姻法解釋來的，它要求傷害要達到一定的程度，一般要達到輕傷以上你才能有證據。我們經常碰到當事人被打的鼻青眼腫的，都不一定能夠認定是對方有過錯。”

　　銅陵市法律援助中心主任袁翔表示，新出臺的《反家庭暴力法》明確了反家庭暴力工作遵循預防為主，教育矯治與懲處相結合原則，因此基層組織要及時發現矛盾，及時地介入矛盾，形成社會合力，這樣才能更好地保護家庭成員弱勢群體的利益。

　　袁翔說：“家庭的破裂，包括虐待、遺棄，即便后來達成了協議了，也造成了親情之間的喪失。如果我們基層組織發現這個問題以后，及時進行干預，主動干預，糾正施暴者的錯誤行為，這樣對社會穩定也是一個很好的幫助。”

　　此外，記者還從江蘇連云港市海州法院了解到，2015年，該院民五庭受理的1261起離婚案件中，有158個案件當事人聲稱遭遇家暴，占離婚案件總數15.2%，但最終被認定存在家庭暴力的案件僅為3件。

　　對此海州法院副院長卜玉霞說，涉及家暴行為案件難以認定最主要的原因是證據不足。按照民事訴訟法“誰主張，誰舉證”的原則，面對受害方進行舉證，若加害方不予承認，在沒有其他證據證明的情況下，法院往往不予采納。

　　卜玉霞說：“《反家庭暴力法》規定應當合理分配舉證原則。這也就意味著，若受害方提供了受傷的照片、報警回執等基本證據后，加害方如果不予承認便要拿出證據證明對方的傷勢不是自己所為，否則，便認定家暴的事實存在。”

　　據全國婦聯統計，2004年以來，婦聯系統受理的家庭暴力投訴量年均達到4萬件以上。近幾年，精神侵害的“冷暴力”現象也有抬頭的趨勢。而作為家暴的受害者，絕大多數人選擇了沉默，即便對于那些想要傾訴的受害人來說，取證、留證的不足也給她們帶來了維權上的障礙。

　　青島市婦聯“蓮姐熱線”主任楊敏說：“這兩年精神暴力要多一些，每個人在生活當中面對的工作壓力，這種工作壓力無法釋放就帶到自己的家庭生活當中，可能是家庭當中的一個動作、一句話，就會引起對方的極大不滿，要么就是相互冷戰。”

　　3月1號起實施的《反家庭暴力法》明確了家庭暴力的廣義范疇，將夫妻之間、父母與子女之間、同居者之間的暴力傷害、精神侵害、經濟控制等統統寫入法律，更重要的是，《反家暴法》明確了家庭暴力的留證、取證以及各種舉報、處理方式和途經，諸如醫療結構要做好診療記錄、發現家暴不報案要擔責、設立《人身安全保護令》等。