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    央廣網財經北京10月16日消息 國務院參事室特約研究員姚景源今天在經濟之聲主辦的《大國大時代——中國經濟十月談》系列時事報告會上做出精彩演講。

    姚景源,國務院參事室特約研究員。曾任中國商業聯合會副會長、安徽省政府副秘書長、安徽省阜陽市委書記、安徽省統計局局長、國家統計局總經濟師兼新聞發言人等職。

    文字實錄：

    剛才大家講，說這個CPI都是大家很熟悉的一個詞，一個概念，我也講過，我說如果說我們現在要投票去選一個普及率最高的經濟詞匯，那么恐怕就是CPI，我曾經遇到一個頭發花白的老大媽，她說你給我說說CPI能漲到什么程度？我當時心里就想，這位老大媽她可能其他的英文字母她都不知道，但是她知道CPI。

    另外，我曾經在統計局工作，所以不少人都跟我說，統計局算的CPI不準，他說你到商場去看一看，哪有商品二點幾，三點幾的增長。我的家人也會說，統計局CPI一點都不準，她到商場買東西，她給我買內衣內褲，68塊錢一件，我說，內衣買這么好沒必要，普通的就可以，她說這就是最便宜的了，就是普通的。

    “68元”使我想到，我是1983年研究生畢業，我們那一年全國一共畢業3000人，不像現在一年畢業要超過50萬，你想到哪里去工作，你就可以到哪里去工作。不像今天這樣，存在著找工作難這樣一個狀況，我是學經濟的，原來在企業工作過，組織上讓國家經委搞工業，我就服從了組織上的決定從吉林大學到了北京，到了國家經濟委員會。我來的第一年是1983年，一個月工資62元，你不要小看62元，在當時來算高工資，當時大學本科畢業是56元，62元的話一個普通家庭，當時可以養活一家人。所以顯然，我一直是主張把穩物價放到宏觀經濟政策的一個至關重要的位置，因為價格關系民生，價格也關系整個宏觀經濟的運行。

    那么我們現在回過頭來，回到整個宏觀經濟、中國的價格。在去年年底，中央經濟會議在確定，2013年，價格穩定的指標是多少呢？就是全年國家上漲，要把它控制在3.5%以內，現在，10個月過去了，1-10月是2.5，那么現在還剩11、12兩個月。盡管現在學者們和各行各業的人士都意識到，說是11、12我們這兩個月，CPI恐怕還會在3%左右，甚至略高于3，但是全年我們現在斷言，就是說我們實現把物價上漲目標統計在3.5%以內。我想這是2013年，中國宏觀經濟取得的一個來之不易的成就。

    為什么說現在這個穩物價的成績，是來之不易呢？因為價格的上漲他取決于眾多因素，第一，外部因素，所謂外部因素，經濟學把它叫做輸入性的通貨膨脹，所謂輸入性通貨膨，就是中國現在是世界上第二大進口國，我們自身的資源狀況，難以支撐現在這種增長方式，所以現在中國相當多的資源要素要靠國際市場，比如原油，現在55%以上要靠進口，鐵礦石，一半以上要靠進口，就是我們吃的大豆和豆油，現在全世界貿易量的70%，要中國買進來，所以在這種狀況下，那么國際市場上這種大眾商品價格的變化，勢必就通過進口的渠道，傳導到我們國內，進而推高我們國內的物價，那么這種狀況，叫輸入性通貨膨脹。

    各位都清楚，近年來，輸入性通貨膨脹對于中國的物價上漲是一個強有力的推手。這方面，就我們自身來講，是增長方式所導致的，而增長方式的轉變，又不是一朝一夕的事情。這是第一，就是外部因素。當然我們在講物價上漲的時候，更多的還是要考慮到自身的原因，就是，物價、價格問題說到根本上，按照經濟學原理，是貨幣問題。也就是說，回過頭來再研究物價上漲、研究通貨膨脹的時候，我們要檢討貨幣政策。大家知道，我們廣義貨幣就是M2的數量，2001年的時候15萬億，但今年上半年到6月份，是105萬，4500億，顯然，這種貨幣的狀況會推高物價，那么貨幣自身有這樣一個狀況，也是和我們的增長方式有關系。

     過去比較長時間主要是靠投資拉動，大量的投資靠信貸，到2002年，一共的信貸總量是55萬億人民幣，那么55萬億人民幣當中，08、09、10、11這四年就占了28萬億，所以顯然這種信貸和貨幣的狀況，是從根本上推高物價的一個原因，這是貨幣政策。今年之所以說，在穩物價方面取得了來之不易的成就，客觀的講，今年面對的諸多的、極其復雜的國際國內經濟環境，我們始終保持一個穩健的這樣一個貨幣政策，既不緊縮，也不擴張，所以應當講今年我們穩物價的成就，和我們貫徹實施穩健的貨幣政策，有著直接的關系。

    還有一點，研究中國物價上漲的特點，中國物價上漲，有一個結構性特征。就是越是貼近民生，產品漲的越厲害。比如肉、禽、蛋、菜，那么我們來研究中國的通貨膨脹，物價上漲的時候，你會發現我們的食品價格，肉、禽、蛋、菜價格的上漲，一般來說，對于推高CPI，能夠有多大的貢獻率呢？基本上是在70%左右，在參事室我寫了一個報告，報給了總理，我說我們穩物價，我覺得重在穩定農產品和食品價格。

為什么食品和農產品價格，有這樣一個上漲的狀況？非常重要的原因還是農業技術薄弱，大家知道，我們農業是個什么狀況呢？一方面，是千家萬戶小生產，但是另外一方面，我們對應的是千變萬化的大市場，所以千家萬戶小生產要和千變萬化大市場對接。把對接這一副千斤重擔交給了農民去挑，我覺得這是不對的。就是說農民他挑不了這樣重的一個擔子，農民自身解決不了我們千家萬戶小生產和千變萬化大市場的這個對接。所以我覺得我們要高度的去關注農產品流通體系的問題，總理在我的報告上批示，他說是應當重視關于農產品流通體系薄弱的建議，他說這確是我們的薄弱環節。

    價格決定下期產量，也就是說，農民，養的、種的今年賺了錢，下一個周期就會都去養、都去種，大家都去養都去種，下一個周期產量就會增加，產量增加價格就會下行，價格下行就會出現虧損，然后大家看到虧損，于是就不再干了，于是在到下一下周期，產量又會減少，所以這就是本期產量決定本期價格，本期價格決定下期產量，按照這個理論去分析的話，能看到農產品的周期性。

近幾年來生豬的價格大家都有明顯的體會，一段時間猛漲，然后再跌，再漲、再跌，就形成這樣一個周期，為什么是這樣一個周期？最主要的就是千家萬戶小生產，比如生豬，超過60%是處在散養階段，那么這種散養狀況的話，最終就是農產品周期性的規律日趨明顯，所以采取了很多調控措施，但是，結果我們都躲不過蛛網理論對價格形勢的左右。這種狀況下，同時流通體系薄弱，結果就會出現，當農產品價格上漲的時候，農民并沒有真正多少多大的好處，好處都在中間環節，當農產品價格大跌的時候，下行的時候，城里的消費者也沒得到好處，好處也是留在中間環節。

    所以解決物價問題，重在解決食品和農產品價格，解決農產品和食品價格，又重在解決農產品流通體系薄弱的問題。我曾經講過，如果用同樣的辦法去抽樣調查，我相信全國沒有一個農民說是漲價不對，但是，現在其實農民沒有話語權，中國農民還是沒有話語權，盡管我們天天講，說三農問題是全國整個經濟工作的重中之重，特別是農民增收問題是我們各項工作的重中之重，但是農民還是沒有話語權。

    如果去搞一個抽樣調查，問一問農民，說肉、禽、蛋、菜漲價對不對，那么顯然我相信農民都覺得應該漲價，后來有人批評我說你這種抽樣的不對，說你抽樣的你也沒抽到我，你怎么能說你這個準確呢？我曾經講過，說抽樣是一門科學，我舉一個抽樣最簡單的例子，比如說我們煮餃子，大家在家里都吃餃子，這個餃子怎么煮呢？就是水開了，把餃子放到鍋里，然后在開一段時間之后，你要撈一個嘗嘗，熟沒熟，你撈這一個嘗一嘗，熟沒熟，那到經濟學、統計學就把他叫抽樣，這一個熟了，全鍋都熟了，不用你把全鍋都嘗掉，所以抽樣是一門科學。

    應當善于利用抽樣這種辦法，那么顯然，我是講，由于我們現在這種狀況，那么我們實際上在價格上漲當中，真正受損失最大的還是農民，所以從這個角度來說，我們還是要努力的去提高農業的組織化，去提高農產品流通的這種專業化，我們還是要幫助農民，我們來解決我們農產品的食品流通問題，所以從這個角度來說，我覺得對于中國價格的上漲的問題，他推高是能占到70%左右這樣一個狀況，需要我們加大力度，去解決我們農業基礎薄弱問題，而解決農業基礎薄弱問題，如果涉及到價格問題上，更重要的是要解決流通問題，這是應該是一個我們非常重要的思路。

    如果說現在，再做一個預測的話，能按照我們“十二五”規劃的要求，能夠時鐘保持一個穩健的貨幣政策，然后我們能夠加大反壟斷的力度，能夠讓市場機制更好的，更優秀的去發揮作用，同時我們又加大市場監管和指執法的力度，我覺得中國的物價我們會有一個良好的，大家滿意的這樣一個基本狀況。現在我們知道，我們黨十八大提出了一個非常重要的目標，就是到2020年，我們國民收入，要翻一番，就是我們人均、城鄉人均收入要翻一番。到2020年我們大家收入要翻一番的話，一定要在穩定物價的基礎上，如果說物價不穩定，到2020年，每一個人的收入翻一番，結果物價翻了兩番，那是不可以的。在今后，我們在全面建設小康社會過程當中，我們還是要把穩物價作為宏觀調控的一個重要任務，一定要看到穩物價，事關民政、事關社會的和諧穩定，穩物價也是我們建設全面小康社會的一項重要任務。那么如果說我們在今后，我們保持物價基本穩定的話，那么，我們全面小康就大有希望，社會就能夠更加和諧，也會增強我們的幸福感，我就講這么多，謝謝各位，謝謝大家。