福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)日前出臺(tái)《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)社會(huì)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施方案》，深化事中事后監(jiān)管體系建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)管合力，提升監(jiān)管效能。

　　根據(jù)《方案》，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)將建立信用“紅黑名單”庫(kù)，誠(chéng)信典型和誠(chéng)信示范者列入“紅名單”，嚴(yán)重失信主體列入“黑名單”。“紅名單”名錄實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，“黑名單”的不良信用記錄保留3年~5年。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)部門(mén)對(duì)進(jìn)入“紅名單”庫(kù)中的誠(chéng)信典型、連續(xù)3年無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人，可根據(jù)實(shí)際情況提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利措施，并在政府資金補(bǔ)助、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府投資工程建設(shè)招投標(biāo)中，優(yōu)先選擇信用“紅名單”主體及其他誠(chéng)信信用主體。另外，在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類(lèi)政府優(yōu)惠政策中，也將優(yōu)先考慮信用“紅名單”主體及其他誠(chéng)信信用主體。在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域?qū)φ\(chéng)信個(gè)人給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利。

　　對(duì)進(jìn)入“黑名單”的違法失信主體，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)將建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信約束機(jī)制，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、享受財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策、企業(yè)法定代表人和負(fù)責(zé)人任職資格審查等方面，依法予以限制或禁入。

　　《方案》構(gòu)建了信用修復(fù)機(jī)制。“黑名單”主體通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響、參與志愿服務(wù)或慈善捐助等方式修復(fù)信用，向認(rèn)定部門(mén)（單位）提交申請(qǐng)，認(rèn)定部門(mén)（單位）可依法將信用修復(fù)情況作為“黑名單”退出的重要參考。但是，對(duì)失信情況特別嚴(yán)重的“黑名單”主體，可依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章或規(guī)范性文件認(rèn)定其不得修復(fù)信用。（記者 蔣雅琛）