2025年11月10日，環(huán)西江—北江區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)總體規(guī)劃新聞發(fā)布會在佛山市新聞發(fā)布廳舉行。

佛山市政府副市長、市“百千萬工程”指揮辦常務副主任黃少文介紹了總體規(guī)劃的編制情況。他表示，今年5月，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，市“百千萬工程”指揮部正式啟動《環(huán)兩江先行區(qū)總體規(guī)劃》編制工作。《總體規(guī)劃》近期已經(jīng)市委常委會會議、市政府常務會議審議通過，于新聞發(fā)布會當天印發(fā)實施。《總體規(guī)劃》堅持“發(fā)現(xiàn)價值、重塑價值”的核心理念，從三個方面描繪了環(huán)兩江先行區(qū)發(fā)展“藍圖”。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

明確三大戰(zhàn)略定位 構(gòu)建“一核一圈兩廊、三區(qū)四組團”空間格局

首先是戰(zhàn)略定位。環(huán)兩江先行區(qū)的定位是建設城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新先行地、綠色經(jīng)濟發(fā)展新高地、高品質(zhì)嶺南水鄉(xiāng)旅游目的地。

其次是分階段實施目標。規(guī)劃明確：到2030年底，成為文旅融合發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)、展現(xiàn)“多彩佛山”的重要窗口，中國式現(xiàn)代化的佛山實踐在先行區(qū)取得突破性進展；到2035年底，城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展格局全面形成，城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

最后是總體空間格局。規(guī)劃明確了環(huán)兩江先行區(qū)“一核一圈兩廊、三區(qū)四組團”的空間格局，即打造一個以西樵山為核心的綜合發(fā)展核，重塑一個充滿生機的環(huán)兩江活力圈，構(gòu)筑起東西向的陸路梯度發(fā)展廊道和南北向的水鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展廊道，規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅三大類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點提升西南、丹灶—白坭、西樵、九江—龍江四個新型城鎮(zhèn)組團。

聚焦六個方面內(nèi)容 系統(tǒng)推進環(huán)兩江先行區(qū)建設

一是構(gòu)建向新向綠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持“以綠興產(chǎn)、全域共生”理念，構(gòu)建“三核、一軸、三帶、四區(qū)、多節(jié)點”產(chǎn)業(yè)空間格局，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。核心區(qū)堅持“三箭齊發(fā)”的思路，構(gòu)建以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱、以新興產(chǎn)業(yè)為增長極、以未來產(chǎn)業(yè)為新賽道的格局，同時用工業(yè)化理念發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

二是繪就融合發(fā)展的文旅新畫卷。整合跨區(qū)鎮(zhèn)的文旅資源，形成“一圈一廊三區(qū)”的文旅布局，圍繞黃金水廊和生態(tài)水系，重點建設“幾字灣”、環(huán)西樵山、甘竹灘三大文旅集聚區(qū)。同時，打造一個“活力水岸”戶外運動圈，以及五條主題鮮明的旅游精品帶。

三是塑造彰顯嶺南水鄉(xiāng)特色的景觀風貌。圍繞建設國際級嶺南水鄉(xiāng)全景體驗區(qū)，塑造“兩江十八景”，劃分五大風貌分區(qū)，針對差異化的風貌特質(zhì)和風貌核心地段重點開展風貌管控，創(chuàng)新提出“通則+圖則”分級管控，實施“三師”制度及農(nóng)房建管長效新機制。

四是構(gòu)建暢通便捷的綜合交通體系。暢通區(qū)域交通聯(lián)系，實現(xiàn)半小時快速連接佛山主副中心。加快港口水運基礎設施建設，推進水陸聯(lián)運、江海聯(lián)運。規(guī)劃建設“沿江環(huán)路—銜接道路—快速環(huán)線”三層次旅游道路體系，探索開通外江游船和內(nèi)河涌特色游線。

五是完善城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的公共服務設施。推進“城市級—地區(qū)級—社區(qū)級”三級公共服務中心體系建設，創(chuàng)新城鄉(xiāng)服務均衡配置模式，推動社區(qū)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、文體、商業(yè)、智慧安防等公共服務集成配置。

六是建立系統(tǒng)集成的改革創(chuàng)新機制。圍繞城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新全域土地綜合整治機制、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐保障機制、投融資體制機制、城鄉(xiāng)風貌管控機制、基層共建共治共享機制。

劃定十四個近期重點片區(qū) 任務化項目化推進實施

規(guī)劃劃定了14個近期重點片區(qū)，涵蓋城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)、文旅、生態(tài)四大類型。包含桑園圍嶺南水鄉(xiāng)融合示范片區(qū)、沿西江生態(tài)重點片區(qū)、丹白新能源產(chǎn)業(yè)重點片區(qū)、“幾字灣”文旅重點片區(qū)等，明確130項重點任務，并建立重點項目庫，以項目為抓手推動環(huán)兩江先行區(qū)建設不斷取得新成效。

市“百千萬工程”指揮辦、市委改革辦、市發(fā)展改革局、市文廣旅體局等部門代表分別就環(huán)兩江總體規(guī)劃的組織實施保障、體制機制改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局和重點方向、農(nóng)文旅融合發(fā)展等回答了記者提問。

市“百千萬工程”指揮辦表示，將發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全指揮體系機制，完善政策體系、執(zhí)行體系、監(jiān)測體系，協(xié)同各級各部門全力推動規(guī)劃落地見效。市委改革辦表示，將大力弘揚“敢飲頭啖湯”精神，聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、土地集約利用、城鄉(xiāng)風貌提升、文旅融合發(fā)展、公共服務供給深化改革創(chuàng)新，推動更多標志性改革舉措在環(huán)兩江先行區(qū)落地見效。

市發(fā)展改革局表示，將聚力培育新型電力系統(tǒng)裝備、高端裝備、先進材料、智能應急等4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生物制造、氫能、前沿新材料等3大未來產(chǎn)業(yè)，積極培育若干個特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“軸—片—帶”空間體系，提升區(qū)域發(fā)展能級。

市文廣旅體局表示，將做優(yōu)“農(nóng)業(yè)+旅游”“文化+旅游”“生態(tài)+旅游”融合文章，著力發(fā)展假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、游艇經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，強化“要素+市場”保障機制。（來源：佛山市宣）