原標(biāo)題：《河北省節(jié)約能源條例》5月1日起施行 分領(lǐng)域推進全社會節(jié)能

　　《河北省節(jié)約能源條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)河北省十二屆人大常委會第二十六次會議表決通過，將于今年5月1日起施行。《條例》構(gòu)建了完善的管理監(jiān)督體系，分領(lǐng)域推進全社會節(jié)約用能，注重建立節(jié)能市場化機制，為規(guī)范河北省節(jié)約能源及其管理活動，推動全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，減少污染排放，緩解資源壓力，推動綠色低碳可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的法治保障。

　　新增煤炭消費的固定資產(chǎn)投資項目進行等（減）量替代

　　強化政府的管理監(jiān)督作用，能夠有效地規(guī)范節(jié)能活動。《條例》圍繞完善政府職責(zé)手段、處理好政府與市場關(guān)系兩個關(guān)鍵點，對節(jié)能監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、審查制度等作了系統(tǒng)規(guī)定。

　　同時，針對河北省煤炭消費比重大、環(huán)保和減排任務(wù)重等問題，《條例》規(guī)定嚴(yán)格控制煤炭消費總量，新增煤炭消費的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)當(dāng)進行等（減）量替代，并報節(jié)能主管部門審查，著力推動削減煤炭消費總量和優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。

　　為強化政府管理手段，推進信用市場建設(shè)，《條例》還規(guī)定建立節(jié)能失信不良記錄制度，督促用能單位和節(jié)能服務(wù)機構(gòu)誠信經(jīng)營，助推節(jié)能市場健康發(fā)展。

　　單體建筑面積超兩萬平方米公共建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)

　　用能與節(jié)約是節(jié)能工作的重中之重，明確并落實節(jié)能措施有助于推動降低能源消耗、提高能源利用效率。《條例》對工業(yè)、建筑、交通運輸、農(nóng)業(yè)、公共機構(gòu)、重點用能單位等分類施策，全面覆蓋能源消費重點領(lǐng)域。

　　在工業(yè)節(jié)能方面，《條例》規(guī)定各類園區(qū)開展節(jié)能和循環(huán)化改造，發(fā)展集中供能和能源梯級利用。在建筑節(jié)能方面，規(guī)定使用財政性資金或者以財政性資金為主的機關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房以及單體建筑面積超過兩萬平方米的大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在重點用能單位方面，規(guī)定重點用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費總量和單位產(chǎn)品綜合能耗控制目標(biāo)責(zé)任制，完善能源管理體系，從而實現(xiàn)以制度創(chuàng)新推動節(jié)能降耗。

　　逐步建立健全用能權(quán)用煤權(quán)核定和交易機制

　　發(fā)揮市場機制對節(jié)能的驅(qū)動作用，是推動用能單位和個人節(jié)約能源的內(nèi)在動力。《條例》結(jié)合河北省節(jié)能市場化機制的有益探索，明確規(guī)定推行用能權(quán)、用煤權(quán)等交易制度，逐步建立健全用能權(quán)、用煤權(quán)核定和交易機制；實行峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負(fù)荷電價、懲罰性電價、差別電價等，引導(dǎo)用能單位和個人節(jié)能；鼓勵企業(yè)進行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備優(yōu)先列入政府采購目錄；鼓勵企業(yè)組建節(jié)能服務(wù)機構(gòu)，推動規(guī)模化經(jīng)營，鼓勵節(jié)能服務(wù)機構(gòu)為用能單位提供服務(wù)，分享效益。（河北日報記者周遠(yuǎn)）