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河南紀委禁兼藝協(xié)頭銜 代表熱議"雅賄"

2015-01-31 09:52:00  來源:大河網(wǎng)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 “以蘭會友”的周華清、收藏名人字畫的劉志軍、癡迷玉石的倪發(fā)科……不少官員都有著各種各樣的“雅好”,而這些愛好卻很容易成為貪污受賄的溫床。今年的省兩會上,“雅賄”也成了代表委員們熱議的話題。對于這種相對隱蔽的受賄行為,該采取怎樣的對策呢?代表和委員提出涉案藝術(shù)品進行司法鑒定、藝術(shù)品納入官員財產(chǎn)申報公示范圍等建議。

  落馬官員很多存在“雅賄”情形現(xiàn)象

  案例:廈門海關(guān)原副關(guān)長接培勇受賄案

  據(jù)媒體報道,廈門海關(guān)原副關(guān)長接培勇曾讓賴昌星屢屢碰壁,后來,賴昌星了解到他酷愛書畫,便重金買來九位國內(nèi)知名書畫家聯(lián)合創(chuàng)作的《牡丹圖》送給他,還請他為遠華牌香煙題寫煙名,最終一步步把他變成了“自己人”。

  形式1.直接收受藝術(shù)品

  書畫、玉石、攝影、陶瓷、蘭花……對于受賄官員來說,這些東西不像現(xiàn)金、房產(chǎn)那樣顯眼,且真?zhèn)蝺r值的判定相對模糊,是一種更隱蔽、更“安全”的受賄方式。

  2.兼職藝術(shù)協(xié)會頭銜

  另一種“雅賄”是官員掛上各類藝術(shù)協(xié)會的頭銜,用“墨寶”換取潤筆費,變相受賄,名利兼得。

  河南省紀委明確規(guī)定

  干部不得兼職藝術(shù)協(xié)會頭銜

  河南省紀委明確規(guī)定:“非專業(yè)出身的領(lǐng)導干部,不論是在職的還是離退休的,不得在各類書畫、攝影、藝術(shù)等協(xié)會中兼任領(lǐng)導職務(wù),各級紀委要配合黨委有關(guān)部門進行專項清理。”

  記者了解到,省政協(xié)委員、曾任中國人民銀行鄭州中心支行行長的計承江,近日已主動辭去了河南省書法家協(xié)會副主席的職務(wù)。計承江告訴記者,雖然他從未賣過字,但確實不排除會

  有個別人利用藝術(shù)協(xié)會的職務(wù)謀取私利,紀委做出這樣的規(guī)定很有必要,因此他第一時間就響應(yīng)了號召。

  對于紀委的這項規(guī)定,省政協(xié)委員、著名畫家馬國強認為,官員愛好藝術(shù)是無可厚非的,但兼任美協(xié)、書協(xié)領(lǐng)導確實不合適,尤其是一些人借助身份和權(quán)力變相索賄,是對藝術(shù)的褻瀆和玷污。藝術(shù)需要一片凈土,反腐對于藝術(shù)界也是一種凈化。

  熱議

  打擊“雅賄”還藝術(shù)一片凈土

  1.涉案藝術(shù)品應(yīng)該接受司法鑒定

  列席省政協(xié)會議的河南英協(xié)律師事務(wù)所主任岳恒旭建議,涉案藝術(shù)品都應(yīng)該接受司法鑒定,把鑒定結(jié)果作為定罪依據(jù),以此做到“罪刑相適應(yīng)”,使受賄人得到應(yīng)有的處罰;從另一方面講,把收受的文玩藝術(shù)品作為定罪依據(jù),對其他官員也會起到警示和預(yù)防犯罪的目的,有效遏制“雅賄”現(xiàn)象的發(fā)生。

  2.藝術(shù)品司法鑒定是否應(yīng)有專項經(jīng)費

  許多人可能都聽說過法醫(yī)鑒定、痕跡鑒定等司法鑒定形式,而“藝術(shù)品司法鑒定”似乎有點陌生。記者詢問多位政協(xié)委員、紀委工作人員、律師等,所有人都表示“從未聽過”。記者聯(lián)系了“河南珍寶藝術(shù)文物書畫司法鑒定所”的所長魏領(lǐng)。“很多人在這方面的意識還不強,有的都沒聽說過。”魏領(lǐng)坦言,“除了少數(shù)很棘手的案子,目前大部分涉案藝術(shù)品都沒有進行司法鑒定”。

  究其原因,魏領(lǐng)認為,“根據(jù)誰委托誰支付鑒定費用的原則,‘雅賄’案件的鑒定費用往往需要紀委、檢察院、公安局、法院來承擔。問題就在于,這些機構(gòu)的行政經(jīng)費上沒有這一塊,當事人也不愿意出這個費用。”因此,許多涉案物品都只是隨便找個鑒定專家來做大致的評估,這種評估結(jié)果只能作為一種參考,沒有法律效力。魏領(lǐng)建議,這些機構(gòu)可以申請專門的單項經(jīng)費,來進行藝術(shù)品司法鑒定。

  3.藝術(shù)品應(yīng)納入官員財產(chǎn)公示范圍

  在今年省兩會上,多位代表委員都對記者表示,除了存款、房產(chǎn)等明顯的財產(chǎn),古玩藝術(shù)品等更為“隱形”的資產(chǎn)也應(yīng)該納入官員財產(chǎn)申報公示的范圍。

  對此,河南省紀委相關(guān)負責人告訴記者,官員財產(chǎn)公示是一個循序漸進的過程。至于官員的“潤筆費”、家里收藏的字畫等,目前還沒有明確規(guī)定,“但這個建議很好,隨著政策的推進,以后可能會納入進來。”

編輯:牛閃閃作者:

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