3萬多畝耕地指標(biāo)拍出49億

　　大部分將用于37個重點貧困縣脫貧攻堅

　　湖北日報訊（記者陳巖、通訊員操勝利、洪艷華）昨日下午，我省2017年度第一批補充耕地指標(biāo)交易在省公共資源交易中心啟動。經(jīng)過1小時40分鐘競拍后，除了ZA09號標(biāo)的流拍外，其余23個標(biāo)的全部“名花有主”，3.45萬畝補充耕地指標(biāo)共計拍得49.17億元，畝均成交價14.25萬元，均創(chuàng)去年該項競拍開拍以來新高。此次拍賣補充耕地指標(biāo)大部分所得將作為全省37個重點貧困縣脫貧發(fā)展資金。

　　早在上世紀(jì)末，我國就確立了“耕地總量動態(tài)平衡”的目標(biāo)，要求“建設(shè)項目占用耕地必須先補充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地”。補充耕地占補指標(biāo)交易，即缺占補指標(biāo)的地區(qū)，因建設(shè)需要占用耕地，向有多余指標(biāo)地區(qū)購買。去年8月、12月，我省先后進行了兩次補充耕地指標(biāo)拍賣，標(biāo)的總面積分別為5000畝、1.61萬畝，分別拍出3.13億元、21.5億元，成交均價分別為每畝6.26萬元、13.3萬元。

　　當(dāng)日，省公共資源交易中心10樓1002號開標(biāo)廳座無虛席。武漢東湖高新區(qū)管委會、鄂州市政府、黃石經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等19個競買人將密封的報價函交給場內(nèi)交易工作人員。工作人員將19份報價函當(dāng)場拆封，并依次對競買人申請競買標(biāo)的所給出的第一報價、第二報價、第三報價進行唱標(biāo)。

　　本批次交易的指標(biāo)面積為3.6萬畝，指標(biāo)項目涉及隨州市曾都區(qū)淅河鎮(zhèn)府君山村2013年度低丘崗地改造項目、天門市九真鎮(zhèn)李場2011年度低丘崗地改造項目等21個地塊，耕地類型為旱地，質(zhì)量等別為3-11等，共編制為24個標(biāo)的進行交易，交易底價為7萬元/畝。

　　按交易規(guī)則，每位競買人選擇的競買標(biāo)個數(shù)不得超過6個，現(xiàn)場比價確定標(biāo)的競得人，價高者得。經(jīng)過24輪比價，最終武漢、鄂州兩地競買人共拍得3.45萬畝補充耕地指標(biāo)，最高、最低單價分別為每畝17.9999萬元、9.0912萬元。

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　　市場化交易，讓扶貧“紅包”鼓起來

　　湖北日報訊 記者 陳巖

　　1小時40分鐘，補充耕地指標(biāo)拍得49.17億元！這個“大紅包”將用于全省37個重點貧困縣脫貧攻堅。

　　市場化交易實現(xiàn)了效益最大化和效率最優(yōu)化。宣恩縣國土資源局局長戴恩高對拍賣結(jié)果表示滿意，他說：“宣恩縣曉關(guān)侗族鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項目共1500畝，8等旱地，被武漢黃陂區(qū)政府以每畝14.16萬元拍得，總額2億多，對宣恩縣脫貧致富將起到極大促進作用�！�

　　鶴峰縣1500畝低丘崗地改造項目指標(biāo)，被武漢東西湖區(qū)政府以每畝16.6萬元拍走，鶴峰人也是樂得合不攏嘴。

　　幾家歡樂幾家愁。武漢市洪山區(qū)政府因違反每個報價十位數(shù)和個位數(shù)均不得為零的交易規(guī)則，競爭孝昌縣的1500畝耕地指標(biāo)造成流標(biāo)，無功而返。

　　該區(qū)國土資源局一位科長交易會后十分沮喪，找場內(nèi)交易工作人員說情，希望能網(wǎng)開一面，將這1500畝耕地指標(biāo)賣給他們，“我們出15萬多每畝的價格，也算高的，孝昌方面也愿意賣。反正不賣，這個指標(biāo)閑著也是閑著。不然，洪山區(qū)的占補平衡指標(biāo)不夠用，項目落不了地啊！”然而，工作人員堅持，規(guī)則不能被打破，得一視同仁�！巴ㄟ^市場規(guī)則、市場價格、市場競爭，使土地指標(biāo)流動起來，使耕地在全省達(dá)到占補平衡，讓扶貧紅包更鼓�！笔�國土資源廳黨組成員、省國土整治局局長陳新華接受采訪時說，省國土資源廳利用省級投資低丘崗地改造項目形成了一定數(shù)量的儲備指標(biāo)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省國土資源廳今年將按每縣3000畝標(biāo)準(zhǔn)，對37個重點貧困縣總共劃撥11.1萬畝省級儲備指標(biāo)予以支持。此次拿出來交易的3.6萬畝指標(biāo)，是11.1萬畝劃撥指標(biāo)的一部分，今年還將繼續(xù)把余下的劃撥指標(biāo)拿出來拍賣，以獲得脫貧發(fā)展資金。

　　據(jù)介紹，我省對拍賣所得資金實行收支兩條線管理，由相關(guān)縣市區(qū)政府統(tǒng)籌用于貧困地區(qū)耕地開墾、耕地保護、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面支出。