《商業銀行服務價格管理辦法》出臺 “亂收費”將壽終正寢

　　央廣網財經2月15日消息（記者王浩）據經濟之聲報道，中國銀監會、國家發改委2月14日發布了《商業銀行服務價格管理辦法》，將銀行服務價格分為政府指導價、政府定價和市場調節價，實施分類管理，并對銀行服務價格的制定和調整過程進行了詳細規定。《辦法》將從今年8月1日起施行，被詬病多年的銀行亂收費現象將被終結。

　　《商業銀行服務價格管理辦法》把銀行客戶普遍使用、與國民經濟發展和人民生活關系重大的銀行基礎服務，納入政府指導價或者政府定價管理的范疇。發改委價格司相關負責人倪弘表示，老百姓基本的金融需求都涵蓋在這個領域，得到真正的實惠。

　　倪弘：這塊政府定價的主導思想是社會公眾能夠承受、偏低一些的標準，比如說個人跨行轉賬，這項收費原來是市場定價，這次把它納入政府指導價，這項收費比原來的市場調節價有明顯下降；另外還有現金匯款，現在變成政府指導價，原來是按照票面金額的1%，但現在變成了0.5%。

　　以往銀行在市場調節服務價格方面，各地的分行、支行都有權力定價，這就給亂收費埋下隱患。此次《辦法》將市場調節的銀行服務價格的定價權，收歸銀行總行，分支結構不得擅自制定和調整價格。此外，如果要調整，銀行至少要提前3個月通知客戶，并將相關服務價格的定價策略和原則公示，保障客戶知情權、選擇權。銀監會業務創新監管協作部主任王巖岫介紹：

　　王巖岫：銀行在為客戶提供服務之前，應嚴格執行服務價格信息披露規定，在客戶確認接受服務價格后，才能提供服務，如果客戶在使用服務前，明確表示不接受相關的價格，銀行應及時終止服務，不能強制或者變相強制客戶接受服務、付出費用。

　　目前，銀行的盈利模式正在從息差收入向中間業務服務收費轉型，《辦法》施行后，是否會對銀行利潤收入造成沖擊？對此，工商銀行財務會計部專家尹毅飛表示，目前銀行服務類業務已經多元化，一些服務價格的下降，對銀行利潤影響不大。而更重要的是，《辦法》明確了政府依法行政的邊界，促進了銀行服務價格市場化的，這反而會激發銀行的服務創新。

　　尹毅飛：更加細化具體了，可操作性比過去更強，這樣的話對商業銀行準確把握監管政策很有幫助，權力邊界清晰地劃出來，對銀行來講操作起來出現監管風險的可能性大大降低，效率會提高，然后依法合規經營的方向會更加明確。