國務(wù)院有關(guān)促進(jìn)外貿(mào)的政策措施，不僅兼顧穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也十分注重提高政策精準(zhǔn)度和針對性

　　加工貿(mào)易不僅僅關(guān)乎外貿(mào)數(shù)據(jù)，更主要的是對社會(huì)穩(wěn)定、民生就業(yè)，對我國積極融入國際產(chǎn)業(yè)鏈等方面都發(fā)揮著極為重要的作用

　　“促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好，對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和升級(jí)發(fā)展具有非常重要的意義”，4月22日，商務(wù)部副部長錢克明在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的有關(guān)促進(jìn)進(jìn)出口的政策措施，不僅兼顧穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也十分注重提高政策精準(zhǔn)度和針對性。

　　4月20日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議從五個(gè)方面提出了相關(guān)措施，包括：體現(xiàn)財(cái)稅金融支持、鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢、著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步改善外貿(mào)環(huán)境等。

　　從國內(nèi)情況看，我國出口行業(yè)的成本持續(xù)上漲，特別是沿海地區(qū)工人的人工成本是周邊國家的4至6倍。這種情況下，產(chǎn)業(yè)和訂單向境外轉(zhuǎn)移加快。產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移也帶動(dòng)了貿(mào)易轉(zhuǎn)移，加工貿(mào)易持續(xù)大幅度下滑。此外，營商環(huán)境也需要進(jìn)一步改善。近期，商務(wù)部對3000家外貿(mào)企業(yè)開展的問卷調(diào)查表明，57.7%的企業(yè)認(rèn)為今年的出口形勢比去年更加嚴(yán)峻。

　　近年來，我國先后出臺(tái)了多項(xiàng)穩(wěn)定外貿(mào)的措施，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。據(jù)錢克明介紹，新出臺(tái)的穩(wěn)定外貿(mào)政策有兩方面突出特點(diǎn)。

　　一方面兼顧穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)。我國外貿(mào)正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，既要鞏固傳統(tǒng)的外貿(mào)優(yōu)勢，傳統(tǒng)動(dòng)能要穩(wěn)定、不能失速，同時(shí)又要加快培育新的動(dòng)能。在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢方面，聚焦企業(yè)普遍反映的問題，提出了進(jìn)一步降低出口商品查驗(yàn)率，減免規(guī)范涉企收費(fèi)，鼓勵(lì)對有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)貸款。“這就是做加減法——對企業(yè)的負(fù)擔(dān)和成本做減法，換得企業(yè)競爭力提升的加法”，錢克明指出，在培育新優(yōu)勢方面，這次也明確要進(jìn)一步支持新型商業(yè)模式的發(fā)展，培育外貿(mào)自主品牌，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過外貿(mào)供給側(cè)改革，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　另一方面是提高政策精準(zhǔn)度和針對性。比如完善加工貿(mào)易政策，這次也出臺(tái)了差異化政策，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。再比如，除了中央出臺(tái)政策，還要求地方互相借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，向其他地區(qū)復(fù)制推廣。根據(jù)形勢需要和本地區(qū)的特點(diǎn)，出臺(tái)有針對性的配套措施。“總體看，措施實(shí)，針對性強(qiáng)，將進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。”錢克明說。

　　據(jù)悉，為確保國務(wù)院政策真正落地，商務(wù)部把今年確定為外貿(mào)政策落實(shí)年，抓政策的落實(shí)。商務(wù)部將會(huì)同各個(gè)地方和部門，加大政策落實(shí)力度，加緊出臺(tái)配套政策，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。

　　“外貿(mào)能不能穩(wěn)得住、會(huì)不會(huì)失速，就看加工貿(mào)易”，在22日的吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部部長助理張?bào)K在回應(yīng)支持加工貿(mào)易發(fā)展新舉措時(shí)表示，加工貿(mào)易不僅僅關(guān)乎外貿(mào)數(shù)據(jù)，更主要的是對社會(huì)穩(wěn)定、民生就業(yè)，對我國積極融入國際產(chǎn)業(yè)鏈等方面都發(fā)揮著極為重要的作用。

　　據(jù)悉，繼《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》頒布后，4月20日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議又審議通過了促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的政策措施，把加工貿(mào)易發(fā)展和對加工貿(mào)易的支持，放到了更加突出的位置。這也反映出國家對加工貿(mào)易在現(xiàn)階段特殊重要地位、特殊重要性的高度重視。