央廣網(wǎng)11月25日消息（記者 易玨）11月23日，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心與歐洲聯(lián)盟駐華代表團(tuán)、北京師范大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)共同舉辦《綠色“一帶一路”與環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制創(chuàng)新論壇》。來自環(huán)境保護(hù)部、歐盟、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行、歐洲投資銀行、北京師范大學(xué)等機(jī)構(gòu)的專家圍繞“‘一帶一路’綠色金融體系構(gòu)建”、“中國(guó)海外綠色投融資機(jī)制創(chuàng)新”，“投融資環(huán)境安全保障政策”等議題展開研討與交流。

　　北京師范大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院、首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)關(guān)成華在會(huì)上指出，中國(guó)對(duì)外直接投資自2003年以來，連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。隨著全球范圍內(nèi)資源和環(huán)境約束的進(jìn)一步加大，高污染、高能耗的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)不能滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，因此通過創(chuàng)新發(fā)展方式來實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展成為了社會(huì)進(jìn)步的必然要求。隨著我國(guó)對(duì)外投資市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)和綠色發(fā)展理念的深入人心，綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目和綠色技術(shù)的投資融需求將持續(xù)增加，建立專門的海外綠色投融資機(jī)制很有必要。

　　關(guān)成華建議，打造“四位一體”機(jī)制框架，即從政策體系、技術(shù)體系、資金保障和組織機(jī)構(gòu)四方面來創(chuàng)新海外投融資機(jī)制。比如，在技術(shù)體系中，應(yīng)該有以下內(nèi)容，一是投資和融資主體的環(huán)境與社會(huì)審查評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理的程序性標(biāo)準(zhǔn)；二是根據(jù)行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)制定的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作指南；三是信息披露要求投融資機(jī)構(gòu)公開但不限于環(huán)境與社會(huì)保障相關(guān)的議題；四是獨(dú)立審議，構(gòu)建相關(guān)的第三方評(píng)估和咨詢平臺(tái)。

　　資金保障方面，關(guān)成華認(rèn)為，資金來源可以有綠色信貸， 面向銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)機(jī)制；綠色保險(xiǎn)， 以保險(xiǎn)形式實(shí)現(xiàn)的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；綠色債券， 募集資金主要用于節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色項(xiàng)目的債券、綠色投資基金，為綠色發(fā)展目標(biāo)建立的專門基金；國(guó)際機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資金渠道。

　　關(guān)成華表示，依據(jù)“四位一體”機(jī)制框架落實(shí)路徑，具體區(qū)域可先從“一帶一路”著手。首先，制度建設(shè)進(jìn)一步提高政策制定的協(xié)調(diào)性，加快建立完備的海外綠色投融資政策保障體系；其次，制定和完善一套在與國(guó)際接軌同時(shí)又高于國(guó)際平均水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；再次，加強(qiáng)與現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織間的協(xié)調(diào)與溝通，加快構(gòu)建“一帶一路”多邊綠色投融資聯(lián)席會(huì)議合作機(jī)制；最后，加快綠色金融體系構(gòu)建步伐，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入“一帶一路”綠色投融資市場(chǎng)，加快投融資主體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)資本在海外綠色投融資市場(chǎng)中的積極性，加快市場(chǎng)多元化進(jìn)程。