原標題：加快出臺共享單車押金管理辦法

　　2月28日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，交通部部長李小鵬、副部長劉小明出席發布會介紹深化供給側結構性改革，推動交通運輸高質量發展有關情況。

　　李小鵬介紹，在基礎設施建設方面，去年一年，交通運輸完成固定資產投資大約3.2萬億元，其中鐵路完成投資大約8000億元，公路、水運完成固定資產投資2.3萬億元，民航完成投資大約800億元。有2600多公里的高速鐵路新建成投產，新建成投產的高速公路有6000公里。

　　李小鵬表示，在高速公路通行方面，移動支付能夠為用戶提供便利、快捷的停車支付體驗。據統計，截至目前，29個聯網收費省份中，已有14個省份實現高速公路人工收費車道移動支付全覆蓋，15個省份正在積極開展相關工作。

　　下一步，交通運輸部將加快推廣移動支付在人工收費車道應用，在2019年底前實現高速公路人工收費車道手機移動支付全覆蓋。

　　同時，交通運輸部呼吁用戶優先使用ETC通行高速公路，實現全程不停車交費，讓出行更加快速、更加低碳、更加綠色。交通運輸的新動能不斷增強。網約車、共享單車得到了規范發展，日均使用量，網約車達到2000萬人次，共享單車大約是1000萬人次。

　　自動駕駛

　　力爭在國家層面

　　出臺發展指導意見

　　在回答記者關于自動駕駛的問題時，李小鵬說：“自動駕駛是交通運輸領域的一項前沿技術，我們對自動駕駛技術的研發、應用高度重視。”

　　他介紹，2018年4月，交通運輸部和工信部、公安部聯合出臺了智能網聯車道路測試管理規定的試行辦法，第一次從國家層面就規范自動駕駛道路測試做出了規定。去年7月份，交通運輸部出臺了自動駕駛封閉測試場地建設技術指南暫行辦法，指導各地對封閉場地測試的建設進行指導。“目前，我們已經初步認定了3家，一家在北京，一家在重慶，一家在西安。”

　　李小鵬說，交通部對自動駕駛的原則是鼓勵探索、包容失敗、確保安全、反對壟斷。

　　下一步將要做好以下幾個方面的工作：一是要加強部際的協調，和相關部委建立跨部門的協同工作機制，力爭在國家層面出臺自動駕駛發展的指導意見；二是加強研發，加強自動駕駛與車路協同關鍵技術裝備研發和測試驗證，并且推動標準的制定和修訂；三是要加快推進自動駕駛領域相關法律法規的研究制定和出臺工作；四是穩慎地開展應用示范的試點工作，“我們已經在有些地區開展了一些試點工作，比如在浙江、廈門，在雄安新區，我們都選取了某些區域作為自動駕駛的試點區域，開展示范工作”；五是加強國際合作，和相關國家開展自動駕駛領域的技術合作，共同推動自動駕駛技術的發展。

　　共享單車

　　會加快出臺押金管理辦法

　　共享單車和其他新業態一樣，在發展過程中，也存在著企業主體責任履行不到位，惡性競爭、無序停放、用戶權益保障不足等問題。

　　劉小明表示，已經發生了多起企業挪用押金、退還不了用戶押金的一些維權事件，引起了社會的廣泛關注，也造成了一些不良的影響。

　　交通部已經采取一些措施：一是會同交通運輸新業態協同監管部際聯席會議相關成員單位進行了認真分析和研判；二是指導交通運輸部門在當地政府的統一領導下，切實履行屬地管理的主體責任，做好應對預案，依法妥善處理；三是督促相關平臺企業，暢通退押金的渠道，優化退押金的流程，加快線上退押金的進度，切實保護用戶的合法權益；四是為加強押金管理，建立押金長效管理制度，交通部和中國人民銀行及相關部門，正研究制定《交通運輸新業態用戶資金管理辦法》，將要進一步細化用戶押金管理，要加快出臺押金管理辦法。

　　網約車

　　8家網約車順風車平臺公司

　　公開整改方案

　　就網約車問題，副部長劉小明介紹，網約車逐步進入了規范發展的軌道。從全國來看，目前已經有247個城市發布了網約車規范發展的具體辦法和意見。已有110多家網約車平臺公司獲得了經營許可，全國已經發放了網約車駕駛員證68萬本，車輛運輸證45萬本，“規范進程比較良好順利”。

　　針對去年順風車領域出現多起安全事件，自2018年9月5日起，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議相關成員單位和應急管理部等，組成了網約車、順風車安全專項工作檢查組，陸續進駐滴滴出行、首汽約車、神州專車、曹操專車、易到用車、美團出行、嘀嗒出行、高德等8家網約車順風車平臺公司，開展聯合安全專項檢查。

　　目前，8家網約車順風車平臺公司分別制定完成全面整改方案，提出具體整改措施和時間進度安排，并已向全社會公開。

　　“就新業態的發展，交通運輸部一直秉持乘客為本、鼓勵創新、守住底線、趨利避害、規范發展、包容審慎這幾個原則來推進行業的發展工作。”劉小明說，一些企業在實際運行過程中也出現了一些資金上的困難和問題，這都是因為發展過程中片面追求流量，高額補貼導致它經營上的困難。“在這個過程中，我們也高度關注。”劉小明說，下一步還會和相關部門一起跟蹤企業的發展情況，更好地維護乘客和駕駛員的合法權益。

　　文/本報記者 高語陽