央廣網(wǎng)北京5月12日（記者呂紅橋）國家發(fā)改委今天召開宏觀經(jīng)濟形勢例行發(fā)布會，介紹了投資、消費、價格等方面的情況。對于一季度民間投資增速的同比下滑，發(fā)改委強調(diào)，最近幾年，民間投資總體穩(wěn)定。發(fā)改委將采取七大措施，提高民間投資的積極性。

　　4月份，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目13個，總投資1388億元。而對比3月份，當時發(fā)改委一共核準固定資產(chǎn)投資項目8個，總投資只有55億。從核準的投資額度看，4月份是3月份的20多倍。而且，4月份核準的項目集中在水利、交通和能源領(lǐng)域。

　　為什么會出現(xiàn)這樣的變化？國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕解釋，有三大原因：一是加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，確保汛期防洪安全。如黃河東平湖蓄滯洪區(qū)防洪工程。二是支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大合理有效投資。如成都新機場工程。三是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，防治空氣污染，如河北張南—北京昌平Ⅲ回500千伏輸變電工程。

　　另外，一季度全國固定資產(chǎn)投資同比名義增長10.7%，但民間固定資產(chǎn)投資卻只增長了5.7%，比去年同期下降3個百分點，呈現(xiàn)下滑狀態(tài)。在這樣的背景下，最近的國務(wù)院常務(wù)會議，也提到促進投資。那么，民間投資是不是遇到了什么障礙呢？

　　趙辰昕回應(yīng)說，2013年、2014年、2015年，全國民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資的比重分別是63%、64.2%和64.2%。從這些數(shù)據(jù)看，我國近年來民間投資比重總體是穩(wěn)定的。

　　發(fā)改委明確，接下來將圍繞部分地區(qū)和部門落實不到位，出臺措施不配套等問題，從放寬民資的市場準入等七個方面，提高民間投資的積極性。

　　在這場發(fā)布會上，國家發(fā)改委還專門介紹了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的情況。對于最近鋼價上漲，停工鋼鐵企業(yè)紛紛復(fù)工的現(xiàn)象，發(fā)改委表示，這對去產(chǎn)能的總體影響較小。

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕首先表示，鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能已經(jīng)取得了階段性成果。

　　趙辰昕說，截至目前，有關(guān)部門制定的財稅、金融、職工安置、國土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等配套政策文件已印發(fā)實施，工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金管理辦法經(jīng)過幾輪修改完善后，也將于近日印發(fā)。各有關(guān)地區(qū)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實施方案都已制定完畢，各有關(guān)省級人民政府還完成了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展目標責任書的簽訂。

　　各地目標責任書簽訂以及實施方案按要求備案后，化解過剩產(chǎn)能工作將全面進入正式實施階段。但是，今年一季度，特別是4月份以來，鋼材價格出現(xiàn)了比較明顯的上漲，一些之前停工的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)復(fù)工，這會影響去產(chǎn)能的進程嗎？趙辰昕澄清說，復(fù)工的產(chǎn)能屬于合規(guī)產(chǎn)能，不在淘汰范圍。

　　趙辰昕表示，鋼材價格回升，對化解鋼鐵過剩產(chǎn)能有一定影響，但總體影響較小。從了解到的情況看，復(fù)產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)產(chǎn)能，不屬于淘汰范圍，企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)大多是應(yīng)對市場變化、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的正常行為。

　　同時，趙辰昕還表示，鋼鐵產(chǎn)能過剩的局面沒有因為鋼價上漲而改變，去產(chǎn)能仍然要平穩(wěn)有序推進。

　　趙辰昕：“從我們了解到的信息看，有關(guān)方面均認為此次鋼材價格上漲，主要受政策預(yù)期、市場炒作和短期因素等推動，市場供求關(guān)系并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩的情況并未改變，鋼材價格難以持續(xù)快速上漲。”