【導讀】一季度我國實際使用外資同比增5.5%，服務業(yè)使用外資保持增長，制造業(yè)使用外資降幅明顯。

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)北京4月18日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，實際使用外資是指我國在和外商簽訂合同后，實際到達的外資款項。只有實際利用外資才能真正體現(xiàn)我國的外資利用水平。根據(jù)商務部公布的最新數(shù)據(jù)，今年第一季度，外商投資新設立企業(yè)4787家，同比下降0.73%；實際使用外資金額315.49億美元，同比增長5.5%。連續(xù)13個月保持正增長之后，中國吸收外資規(guī)模在3月份首次轉負，同比下降1.47%。

　　不過，商務部對此并不擔憂，認為偶爾波動并不影響全年利用外資的穩(wěn)定增長。商務部發(fā)言人沈丹陽說，中國仍然是全球非常重要的投資目的地，投資環(huán)境依然為跨國企業(yè)看好，這一判斷和態(tài)勢沒有改變。

　　值得注意的是，今年一季度，我國服務業(yè)實際使用外資保持增長，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增速較高。具體來看，一季度服務業(yè)同比增長20.55%，在全國總量中的比重為55%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實際使用外資金額同比增長32%，在全國總量中的比重為1.37%。而制造業(yè)實際使用外資金額同比下降11.69%，在全國總量中的比重為36.88%。

　　這些行業(yè)實際使用外資金額的變化說明我國經(jīng)濟結構正在進行怎樣的轉變？外資數(shù)據(jù)透露出了哪些信息？經(jīng)濟之聲特約評論員、國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平對此做獨家解讀。

　　一季度實際使用外資金額315.49億美元，同比增長5.5%。但3月份，實際使用外資金額122.39億美元，同比下降1.47%。這是這個數(shù)據(jù)14個月來首次出現(xiàn)下降。進入2014年以來，人民幣貶值成為常態(tài)，實際使用外資金額的下降意味著什么？

　　張建平認為，對3月份的數(shù)據(jù)沒必要過于擔心，因為利用外資數(shù)據(jù)的波動，影響因素非常多，也非常復雜。另外，數(shù)據(jù)是實際到賬的外商投資，而簽合同可能往往是在幾個月前甚至一年之前，所以判斷起來也比較困難的。

　　張建平指出，如果我們是連續(xù)多月的利用外資數(shù)據(jù)下滑，就要引起我們的警惕，但目前僅僅是一個月，所以還需要觀察一下。此外，去年因為有中海油收購尼克松的特例，單項投資并購值就達到150億美元，這也導致去年的基數(shù)比較高。至于人民幣匯率的因素，因為在最近這些年當中，我們一直在努力維持人民幣的幣值相對穩(wěn)定，現(xiàn)在貶值是一個短期的階段性表現(xiàn)，中長期應該是人民幣匯率有升有貶的格局，所以相較于匯率的話，比如說中國現(xiàn)在有3.9萬億的外匯儲備，對于中國對外投資的虧率實際上是更大的。

　　同期外貿(mào)數(shù)據(jù)以進、出口雙雙負增長的表現(xiàn)，令市場大跌眼鏡；現(xiàn)在，外貿(mào)外資雙下滑，是否值得擔憂？接下來還會不會繼續(xù)下降？

　　張建平表示，外貿(mào)的形勢相對比利用外資更復雜一些。現(xiàn)在全球經(jīng)濟復蘇相對還比較乏力，中國的經(jīng)濟過去是高增長，現(xiàn)在我們進入了一個中高速的增長階段，大的經(jīng)濟環(huán)境的變化肯定對中國的外貿(mào)有很大的影響。另外，中國目前的結構性調(diào)整對我們外貿(mào)也有很大的影響。

　　張建平指出，實際上目前中國的外貿(mào)形勢，除了大家看到的不利方面，也有有利的因素。比如說現(xiàn)在中國主要港口的出口集裝箱數(shù)量在逐漸上升。另外，出口訂單相對來講還是可以的，加上WTO最近也有一個新的對全球外貿(mào)今年的預測的修正，從4.5提升到了4.7，而中國擁有全球貨物貿(mào)易市場份額大概11%、12%的水平，中國外貿(mào)也應該會增長。

　　從具體的行業(yè)來看，這次的數(shù)據(jù)的確有亮點可以關注。今年一季度，我國服務業(yè)實際使用外資保持增長，同比增長20.55%，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增速較高，同比增長32.19%。這些行業(yè)的較快增長是不是很明確的告訴我們，我國經(jīng)濟結構已經(jīng)發(fā)生了一些可喜的變化？

　　張建平說，利用外資的結構性調(diào)整實際上是領先于中國國內(nèi)的結構性調(diào)整，因為現(xiàn)在整個全國，比如說我們現(xiàn)在制造業(yè)的比重是40%多，服務業(yè)的比重現(xiàn)在是在46%、47%這樣的一個水平，而利用外資的這種結構現(xiàn)在領先于國內(nèi)的結構，這是一個好的跡象。另外這也表明，在中國招商引資政策的引導之下，外資其實也在順應中國市場的變化需求，增加對服務業(yè)和農(nóng)業(yè)領域的投資。

　　前三個月海關統(tǒng)計表現(xiàn)出來的進出口數(shù)據(jù)并不理想，商務部發(fā)言人沈丹陽昨天在商務部例行新聞發(fā)布會上說，商務部正在對外貿(mào)穩(wěn)定增長政策措施做一些調(diào)研和研究，其中近期正在就加工貿(mào)易“負面清單”目錄調(diào)整工作廣泛征求意見。在穩(wěn)外貿(mào)、保增長方面是不是也有一些調(diào)控措施可以出招？

　　張建平表示，現(xiàn)在全國都在進行新一輪的改革和擴大開放的動作，從商務部門來講，就加工貿(mào)易“負面清單”目錄調(diào)整工作廣泛征求意見，實際上也是在順應國際潮流和國際發(fā)展趨勢，同時也順應國內(nèi)現(xiàn)在改革的要求，進一步簡化行政審批程序，讓企業(yè)自主決策在哪些領域開展加工貿(mào)易。只要是不在負面清單上的，就意味著可能企業(yè)自己就能決定是不是可以從事加工貿(mào)易的業(yè)務，這有利于激發(fā)加工貿(mào)易企業(yè)的活力，同時，對中國的穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)外貿(mào)實際上也有正面積極的促進作用。

　　張建平補充說，從根本上講，如果要想使我們的外貿(mào)穩(wěn)定增長，一方面我們還需大力加快發(fā)展我們的一般貿(mào)易，提升貿(mào)易的附加值。因為現(xiàn)在中國的外貿(mào)成本在逐漸上升，轉變外貿(mào)的增長方式實際上有利于確立我們新的國際競爭優(yōu)勢。另一方面，就是政府也要在提升貿(mào)易便利化的方面給予更多扶持。