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治跨省傾倒垃圾 還需監管利劍

2016-07-06 12:59:00 來源:央廣網

  央廣網北京7月6日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,江蘇蘇州太湖的西山島上,最近突然出現了一些“垃圾山”,這些垃圾多達2萬噸。當地部門在碼頭查扣了8艘偷運、傾倒垃圾的船只,這些船只來自上海嘉定。目前,蘇州警方已經介入調查,上海方面還沒有作出表態。央廣記者肖源、郭翔宇,蘇州臺記者顧玲熒就此做出了報道。

  最近,位于太湖之濱的蘇州金庭鎮蔣東村村民突然發現,村里的省太湖強制戒毒所宕口內,突然出現了大量的垃圾。據當地群眾反映,太湖戒毒所緊鄰太湖岸線,這里有不少原先開山采石形成的宕口,但如今,這些宕口里,堆起了一座垃圾山,規模壯觀,臭氣熏天。金庭鎮環保辦主任吳建說,接到群眾反映,鎮里組織了專門力量進行調查。

  吳建:我們測了一下,一共是1萬5千方,折合噸位是2萬多噸,請測繪公司來測的。

  這么大體量的垃圾,到底從何而來?在距離宕口200米左右的碼頭邊,記者發現,這里停靠著8艘規模在300到500噸左右的貨船,船上裝著的,是一些建筑垃圾。船主老劉說,他26號晚上就到這里了,沒想到,貨還沒來得及卸,船就被扣了。

  老劉說,他是25號晚上從上海蘇州河一帶出發,經吳淞江來到蘇州,說好了,到蘇州以后會有人接應,可是到了這邊,接應的人卻進了派出所。“我們錢還沒拿到,什么人叫我們來的,我們也不知道。”

  蘇蘇州市金庭鎮副鎮長顧麗明在發布會上通報稱,7月1號下午,位于金庭鎮蔣東村轄境內的省太湖強制隔離戒毒所碼頭,停靠著八條用篷布蓋好的船舶,共裝載約4000噸疑似生活垃圾,打算傾倒在戒毒所廢棄的宕口上。接到屬地村報告后,金庭鎮立即采取措施,當天下午組織公安、海事、環保、城管等部門趕赴現場處置,由海事部門扣留船只。

  顧麗明:檢測了我們宕口里的水樣,未發現異常。對固體垃圾的檢測,還在進行中。這是第一次檢測,7月1號下午兩點左右發現以后,我們通知環保部門進行檢測。同時,我們根據上級要求,要進行第二次檢測。

  記者了解到,現存的生活垃圾堆放在廢棄宕口堤岸上,與太湖水面隔離,目前已安排公安、環保、城管等部門現場看守。金庭鎮派出所副所長卞曉和說,目前,公安部門也已經就偷到垃圾的事件介入調查。據初步詢問得知,這些船只均來自上海嘉定,與對方對接的是一家建筑公司,這家公司在夜間,偷偷通過吊車將垃圾從船只轉運到宕口。具體情況,還有待進一步調查。

  卞曉和:現在涉及到的這個建筑公司,具體做什么工程,這個問題還在調查中,目前有很多指向性。

  上海市綠化和市容管理局做出回應,已經成立專項工作組全力配合蘇州警方及相關管理部門調查,同時派專人赴蘇州現場調查取證,事實一經查明將依法依規嚴肅處理相關責任人。

  垃圾處置難,是不少城市面臨的難題。異地偷運、偷倒垃圾,這種“以鄰為壑”的惡行,暴露出一些城市在垃圾處置能力上的嚴重匱乏,更暴露出一些地方治理思路上的狹隘和局限。所謂“己所不欲,勿施于人”,治理跨省傾倒垃圾的行為,需要各地有關部門勇于擔當,不能“裝聾作啞”,互相踢皮球。在其位、謀其政、負其責,用強有力的監管之刃,斬斷黑色利益的鏈條。

  同時,治理更需要打破地方主義的思路, 要建立“一盤棋”的大局意識。徹底根治跨省傾倒垃圾的頑疾,只有依靠跨區域聯防共治,強化跨區監管執法,建立協調配合機制,形成治理的合力。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文就此做出點評:整治跨省傾倒垃圾,還需監管利劍。

  常紀文:垃圾處理是最近幾年城市環境管理中的一個頑疾,為什么會出現該問題?因為在上海這樣的城市垃圾處理成本比較高,一些建筑垃圾在上海這樣的地方基本沒有地方來處理,而且很多垃圾焚燒廠處理的垃圾容量有限,所以很多不法分子就開始打垃圾的主意,把垃圾運到上海以外的地方去傾倒。同樣,這個情況不只在上海存在,在其他一些特大城市、大城市也存在。主要原因還是城市的垃圾處理能力有限。即便是犯罪,也有一些人冒著這個危險去傾倒垃圾,而且建筑垃圾里的一些裝修材料有些有毒,會污染水體和土壤,這個情況我認為屬于犯罪。

  一般而言,我們國家各個地區對于建筑垃圾的處理主要是填埋,對于其他的生活垃圾主要是焚燒。因為目前城鄉協同發展,農村和城市的垃圾量都很大,目前很多地方的垃圾處理能力嚴重不足,所以有些地方為了建垃圾焚燒廠,老百姓和政府之間發生了的一些不和諧的現象。對于這種情況,還是應該建垃圾處理廠、垃圾焚燒廠,通過垃圾處理,垃圾焚燒的方式解決現有的垃圾圍城現象。當然,我們得用一些比較先進的技術來處理,不能引起周圍老百姓的反對。目前來看,政府頭疼的問題,首先是老百姓不理解的問題;其次是沒有土地的問題,比如上海這些地方已經沒有土地來填滿這些建筑垃圾,所以政府很是頭疼。

  為解決垃圾異地傾倒問題,我認為 ,第一,加強垃圾的焚燒;第二,像上海,可以和周邊的城市簽定協議,通過政府對政府的方式來解決這個問題,不用去偷排。建筑垃圾的處理,包括其他生活垃圾的處理,越境轉移不好監管,如果是危險廢物的處理,現在有一個全程監管制度,至于垃圾處理,目前還沒有這個制度,真不好監管,唯一的好方法就是嚴懲,另外要強化跨區域監管執法。

編輯:趙亞蕓

關鍵詞:垃圾處理;上海;監管

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