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發改委:《汽車產業投資管理規定》未進入公開征求意見階段

2018-06-01 09:42:00來源:央廣網

  央廣網北京6月1日消息(記者呂紅橋)據經濟之聲《天下財經》報道,一份《汽車產業投資管理規定(征求意見稿)》最近引發熱議,征求意見稿對新建、擴建傳統燃油車和新能源汽車項目提出了新的要求。有報道說,國家發改委牽頭起草了這份征求意見稿,并下發各地征求意見。這是否屬實?對汽車行業有什么影響?經濟之聲為此采訪了國家發改委、行業協會和有關專家。

  《汽車產業投資管理規定》尚未進入公開征求意見階段

  國家發改委產業協調司工作人員昨天向記者確認,他們的確組織起草了網上出現的《汽車產業投資管理規定(征求意見稿)》,但目前還沒開始公開征求意見。

  中國汽車工業協會常務副會長董揚昨天在接受記者采訪時說,制定《汽車產業投資管理規定》對汽車行業來說是一件非常重大的事,因為它要代替產業政策,行業對征求意見稿也正在研究,有些意見也已經反饋給有關部門。不過對于意見的具體內容,董揚說現在還不方便透露。

  征求意見稿對汽車行業提出了哪些新要求?

  目前,個別地方政府部門已經將征求意見稿全文掛出,記者瀏覽發現,無論是傳統燃油車,還是新能源汽車,又或者是汽車零部件,這些領域的準入條件都明顯提高。比如燃油車方面,禁止新建獨立燃油汽車整車企業,現有車企擴大燃油車生產能力也要滿足一系列條件。新能源車方面,新建獨立純電動汽車企業,所有股東在項目建成且產量達到建設規模前,不撤出股本。這意味著純電動汽車的投資期限明顯拉長,全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為,這樣可以抑制當前的炒作之風,使想造車的人真正沉下心來造車。“過去各方資本蜂擁進入,進入之后炒作它的概念和估值,然后從地方政府拿到一些優惠的資源,便開始運作。在運作的過程中,部分股東實際上就已經考慮好了他的股份的增值和退出線路,使得新能源車項目的投資變成了一種炒作風險的概念。”

  值得注意的是,在整車投資層面,插電式混合動力汽車投資項目被劃入了燃油汽車投資項目。有人提出,這可能意味著新能源汽車的概念和政策要作出調整?崔東樹說,這是一種誤讀,國家本來就是要鼓勵純電動汽車的發展。

  在零部件方面,征求意見稿對技術提出了一些具體的要求,比如,汽油發動機每升功率不得低于70千瓦。特別是對于動力電池,要求單體能量密度不低于300瓦時每千克,系統能量密度不低于220瓦時每千克。這幾乎是當前行業的最高水平,有人認為過于超前,但崔東樹認為比較合理。因為作為新建產能,它必然要高于現有企業的升級過程,否則它就是沒有競爭力的。

  征求意見稿的最大亮點是什么?

  專家指出,征求意見稿的最大亮點是地方政府由過去的向上申報項目,轉為根據標準自行審批備案,因此自主性和責任都提高了,這對汽車行業發展是好事。不過也有行業人士提出,準入指標的設置還值得商榷。

編輯: 昌朋淼
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