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高考一張卷到底好不好?代表委員:這不是最關鍵問題

2016-03-15 08:55:00 來源:央廣網

  據中國之聲《新聞縱橫》報道,高考,一直是全國兩會上的熱門話題。在今年的全國兩會上,有代表委員呼吁,出于公平考慮,應盡快恢復全國統一命題,把高考當作“一盤棋”考慮,也就是咱們俗稱的“高考一張卷”。

  這個話題,網友們早就展開了熱烈討論,支持者“力挺”全國一張卷,認為這樣是“一碗水端平”,又可以給學生“減負”,還能節約人力、物力、財力成本,何樂而不為呢?也有人提出,各地情況不同,應該“因地制宜”;答題一張卷,招生計劃不變意義不大。究竟,“全國高考一張卷”,好不好?

  提問:“高考一張卷,到底好不好”?

  “如果是全國一張卷的話,就不會有難題怪題。江蘇每年都有二三十分的壓軸題,像我們一般的學生只能靠‘蒙’,這樣分數差距就特別大……”

  杭晨是江蘇的一名高三學生,她旗幟鮮明地支持“一張卷”。江西高中老師鄭瑤,也給出了“贊同”的答復:“統一的話會有利于公平選拔,但是后續要有更多的跟進才行。”

  吉林的高中生小吳擔心,如果一張卷,分數和難度會被一些省份拉高:“我很害怕在我們高考期間可能會提高錄取分數線,這無形會給施加很大壓力。”

  而天津某高中的王老師卻認為“影響不大”:“全國卷也好,自主命題也好,只要招生計劃數不變,對考生就沒有影響。”

  那么,代表委員們怎么看這個問題?全國人大代表、河北農業大學校長王志剛說,大家在同一個標準、同一個尺度下,反映大家考分的高低,在一定程度上有利于促進高考公平。但是高考一張卷解決不了教育公平的問題,實際上最關鍵的是招生計劃。

  而全國人大代表、中國美術學院院長許江卻認為,高考命題時,可以適當地保持每個省份的“地方特色”。中國應該有這種保持統一水平的不同內容的試卷,沒有必要去統一它,這不是最關鍵的問題。

  我們注意到,這兩位代表都提到了“這不是最關鍵的問題”。說到底,“高考一張卷”的提議,只是嘗試推行高考改革、推進教育公平的一種方式和路徑,而并非目的。那么,現在實行“全國一張卷”可行嗎?在操作層面需要注意什么?這樣能推進教育公平嗎?

  全國政協委員、安徽大學教授黃德寬分析,統一高考,是一個復雜、系統的問題,不是簡單的一張試卷就能解決的。表面上看,統一高考,一個水平,一張試卷來選擇優秀的學生,這是公平的。但另一方面,因為各地的教育水平差異,一張試卷也存在著不公平的方面。

  而在全國人大代表、上海金融學院副院長陳晶瑩看來,馬上實行“高考一張卷”有些困難,需要一個過渡期。要有過渡期,比如全國招生的,學生來自不同考區,用了不同考卷過來的。高數采用分級教學,不能直接按照高考這門課的分數來進行分班。入學上,高校要有一個這樣對應的政策。

  全國政協委員黃德寬建議,應該優先提升各地教育的整體水平,再在選拔考試上做文章。更要提升各地教育的整體水平,要在地方打造幾所一流大學,而一流大學和國家整體的一流大學的差距,應該是逐步縮小,然后再在考試,選拔上盡可能創造公平的機制。

  全國人大代表、南開大學校長龔克進一步提出,在分省定額錄取的現狀下,“高考一張卷”不會對高考錄取帶來實質性改變,探索按專業報考錄取和根據統一高考、學業水平測試和綜合素質評價進行錄取的改革,意義更為深遠。在一個統一尺度下比出來了,將來有可能為跨省重新分配招生資源奠定基礎。現在的政策側重點還是要保證教育不發達地區上大學的,特別是重點大學的比例要提升。

  江蘇省作為最早實行分省命題、考試、錄取的省份,上個月(2月)剛剛發布了新一輪的高考綜合改革方案,全國人大代表、江蘇省教育廳廳長沈健透露,新方案將從2018年秋季入學的高一新生開始實行。目前江蘇不會使用全國卷。基本上是按照國務院高考改革的實施意見,同時也認真總結了2008年高考方案的實施,以及逐年來逐漸完善的基本內容,可以這樣講,主要內容是保持相對穩定,新的變化和新的特色主要是采取了考試分類錄取。

  這個話題,自然不會被媒體忽視。在10號舉行的記者會上,當教育部部長袁貴仁被問及“高考是否會過渡到一個命題中心”時,他表示“要由實踐來提供答案,現在還為時過早。”

  袁貴仁說:“改革是什么?改革永無止境。為了適應當時教改課改的需要,我們改革了考試命題的辦法,但是十年以來,發現16個省,加上我們命題中心,17家在命題,質量不一,這是最大的問題。同時,分省命題成本比較高,這個人力物力成本,安全保密,包括到印刷到命題。將來的趨勢是什么?我個人認為,可能會維持一段時間,最后由實踐的效果來證明,我現在說還為時過早。因為教育司是一個周期長的工作,要經過深入的調查、研究、比較,最后拿出一個更加適合我們促進公平、科學選才的考試命題辦法。” (記者紀儼玲 王楷)

編輯:單曉琳

關鍵詞:高考改革;高考命題;高考錄取;分級教學;代表委員

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