據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道，2015年3月16日《中國足球改革發(fā)展總體方案》公布，其中，“校園足球”相關(guān)內(nèi)容被多次提及，不同于傳統(tǒng)意義上只是將校園足球定位于“基礎(chǔ)搭建”、“推廣普及”，在規(guī)劃中，校園足球已經(jīng)成為中國足球改革的重要線索，貫穿于普及、提高、工作理念、工作方式的始終，成為了真正意義上撐起中國足球改革的“脊梁”。

　　兩年來，這項工作在取得長足進(jìn)步的同時，也面臨著一些現(xiàn)實的困難。

　　校園足球開展困難多

　　河南省鄭州市金水區(qū)金橋?qū)W校有校園足球隊、足球聯(lián)賽，就連體育課每周也必定有一節(jié)足球課。即便這樣，關(guān)于校園足球，他們也有不少煩惱。

　　副校長丁博說：“場地的問題，我們現(xiàn)在大課間設(shè)計都是沒有辦法的辦法，孩子行進(jìn)間運球距離太近了，5人制的足球場，2200名學(xué)生，生均面積太小，一年級學(xué)生都到不了足球場上，都是在旁邊模仿練習(xí)。”

　　數(shù)千名學(xué)生，校園卻只有幾千平方米；學(xué)生太多，操場站不下，只好讓學(xué)生繞著走廊跑步……城市寸土寸金，學(xué)生數(shù)量又逐年增加，場地問題始終讓學(xué)校頭疼。

　　學(xué)校倡導(dǎo)踢足球，學(xué)生喜歡踢足球，家長支持踢足球，只有三方聯(lián)動才有可能取得好的收效。但家長們常常擔(dān)心孩子們會在激烈運動中受傷。對此，鄭州市金水區(qū)教體局體衛(wèi)藝科科長郭淇說：“大部分學(xué)校都配備了校醫(yī)，但是一部分學(xué)校目前由于條件限制沒有，目前也在積極地推進(jìn)。現(xiàn)在保險還停留在校園校方責(zé)任險上，和足球相關(guān)的保險現(xiàn)在正在研制這個內(nèi)容。”

　　鄭州市青少年校園足球指導(dǎo)員哈金龍在工作中發(fā)現(xiàn)，也有部分學(xué)校對校園足球并不重視。想要讓教育部最新的校園足球工作計劃切實落實到位，還需要在軟硬件上多加傾斜：“現(xiàn)在很多學(xué)校在做校園足球，但是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)會有一部分比較重視，但是有一部分領(lǐng)導(dǎo)會覺得這是一項任務(wù)，所以在師資的配備或者是器材，或者是校園的這種營造氛圍上會差一些。這個工作計劃大方向真的很好，但是落實下來一定有困難，第一就是資金問題，第二就是人員問題，這是兩個首要的問題，沒有人你怎么樣都開展不起來。”

　　足球人才培養(yǎng)銜接難 除此之外還有校園足球和專業(yè)隊、職業(yè)隊如何銜接等等一系列的問題，在教育部2015年公布的首批全國中小學(xué)校園足球特色學(xué)校中，作為農(nóng)村初級中學(xué)的貴州省興義市敬南中學(xué)與興義市城區(qū)8所學(xué)校同時入選。

　　剛剛調(diào)入敬南中學(xué)酷愛足球運動的楊躍老師提到，有部分學(xué)生踢球踢得比較好，身體素質(zhì)也非常好，但是成績不怎么好，這部分學(xué)生很可能初三畢業(yè)后沒有學(xué)校讀，流失在社會當(dāng)中，非常可惜。希望國家能出臺一個專門的政策，對于踢球比較好但成績比較差的同學(xué)也能有專門的學(xué)校接收，讓他們能夠在高一級的學(xué)校再接受足球訓(xùn)練，繼續(xù)在足球特長上有所提高，如果以后能進(jìn)入到職業(yè)隊、國家隊就更好了。楊老師說：“我最希望解決的首先是經(jīng)費，因為沒有經(jīng)費，足球搞不下去，希望上級能夠?qū)�國家級的示范學(xué)校，有一定的經(jīng)費補(bǔ)助。第二個能夠有兩名專業(yè)的足球教練，來支持我們，我們來輔助。”

　　德智體美全面發(fā)展 足球是改革排頭兵

　　對于2017年全國青少年校園足球工作計劃中提出的要點，選擇場地建設(shè)、師資培訓(xùn)、示范課程、國際合作等方面作為突破口，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰先生解釋道：“從現(xiàn)在足球的工作來講，我們首先要解決的是一個普及的問題，也就是讓更多的孩子能夠參與到這個足球的教學(xué)訓(xùn)練競賽中讓他們感受足球的樂觀，同時能夠?qū)W會足球的技能參加足球的競賽。這個是我們發(fā)展青年足球的最基本的一個目標(biāo)，為了實現(xiàn)這樣的一個目標(biāo)，我們要解決的問題很多，包括師資的培訓(xùn)、包括課間的制度，教學(xué)的大綱等等，但是這些都離不開我們需要要具備基本的條件，包括你要把課安排出來，把課安排出來就需要有教師、教育場地，因為我們在安排整個的2017年工作計劃的時候其實是綜合考慮得各方因素考慮出來的。”

　　除了以上因素之外，王登峰認(rèn)為還存在以下問題。首先是家長的觀念，長期以來對學(xué)校體育認(rèn)識不足，是現(xiàn)在中國學(xué)校體育里一個最大的問題，在很多人的心目中，學(xué)校的體育只有讓孩子們活動活動這一個要求，但實際上體育課在國家的整個教育里占了非常重的分量。我們國家要進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)人力資源強(qiáng)國人才強(qiáng)國，人才強(qiáng)國，綜合素質(zhì)里非常重要的一個方面就是人的運動的技能、審美的能力還有情操。但是從目前的情況來看，我們國家的教育，對德育、智力的重視是全世界絕無僅有的，但是對體育和美育相對忽視，其中一個很重要的原因就是對體育的意義和價值的認(rèn)識還存在誤區(qū)。體育對一個人的成長來講，能夠培養(yǎng)學(xué)生的吃苦耐勞精神，在體育競賽中還能培養(yǎng)遵守規(guī)則、尊重對手的意識，以及要依靠自己的隊友團(tuán)隊合作的精神，“勝不驕敗不餒”的精神。要重新讓我們整個社會認(rèn)識到體育對一個人來講它是不可或缺的。從升學(xué)的角度也要提高體育的份額。第二就涉及到這個場地經(jīng)費的問題，這實際上也跟我們國家整個學(xué)校體育的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起。從普九到學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對各方面的要求都是全面的，但是在實際操作的時候?qū)Φ掠�和智育有所傾斜，體育和美育相對不夠重視。所以無論是師資隊伍建設(shè)還是場地、器材、經(jīng)費的投入都有非常大的缺口，因此現(xiàn)在需要關(guān)注德智體美四育的均衡問題。

　　王登峰說，校園足球只是改革的先鋒和排頭兵，將發(fā)展校園足球作為了體育改革的先行突破口，而不是僅僅是把目的放在這一點上。王登峰認(rèn)為，在體育課上教會學(xué)生運動的技能，以及在體育教育的改革中給學(xué)生更多參加體育競賽的機(jī)會，是目前改革的核心。教育部在2016年就已經(jīng)啟動了校園籃球和校園游泳的項目，也會陸續(xù)的推出相關(guān)運動項目的類似的工程，目標(biāo)是將來在學(xué)校體育中能夠讓孩子們學(xué)會他們自己喜歡的一到兩項運動技能，能夠參加一到兩項運動競賽中去，磨煉意志品質(zhì)，提高身心健康水平，達(dá)到整個培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的目標(biāo)。