為城鄉義務教育均衡提供有力支撐

　　一直以來，城鄉義務教育的均衡發展都是我國基礎教育改革的重中之重，而此次充分利用退休教師優勢資源，支持農村教師隊伍建設的舉措更加備受矚目。

　　理由在于，這些退休教師的優勢資源匯集名特優教師，有著豐富的教學經驗，由其親身前往農村等貧困地區對義務教育階段的師生進行講學，想必會達到事半功倍的效果。根據《方案》要求，退休教師以校長、教研員、特級教師、骨干教師為主，年齡一般在65(含)歲以下，政治可靠、師德高尚、愛崗敬業、業務精良；身體健康、甘于奉獻、不怕吃苦、作風扎實；教育教學經驗豐富。原則上應具有中級及以上教師職稱，以高級教師為主。

　　可見，此次參與銀齡講學計劃的教師經驗足夠豐富，如果能夠堅持下去，注定會對鄉村教師隊伍的建設帶來正面提升。《方案》要求，講學教師服務時間原則上不少于一學年，鼓勵考核合格的連續講學。招募到的講學教師可以根據自己的專業特長開展以課堂教學為主的講學活動，同時也可根據受援學校的教育教學需求進行聽課評課、開設公開課、研討課或專題講座，指導青年教師協助學校做好教學管理和開展教研活動等豐富多樣的講學活動。原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學計劃。

　　筆者以為，改善農村義務教育環境，解決城鄉教育資源配置失衡問題是推進義務教育整體均衡發展的關鍵所在，由于我國長期存在的區域發展不平衡、教育投入不足、資源配置不合理、制度改革滯后等一系列原因，我國中西部農村和偏遠貧困地區教育資源長期稀缺，教育資源配置失衡問題早已引起有關部門重視。

　　基于此，包括促進教師流動在內的一系列可為手段都應加緊推動，而引入退休教師優勢資源助力提升農村教師隊伍水平，也該與強化農村校舍建設改造等硬件配套改善和配足配齊農村、薄弱學校合格教師，加大培訓力度，組織教師到優質學校學習進修，提高教學水平等軟件提升一并，成為促進城鄉義務教育均衡發展的有力支撐。 （原載《中國經濟時報》，作者李海楠，有刪改）

多頭并舉解決鄉村教育短板問題

　　實施銀齡講學計劃，直接針對我國鄉村優秀教師短缺的現實問題，而要吸引優秀教師到鄉村任教，存在不小的現實困難。在我國辦學格局中，發揮退休教師余熱最多的是民辦高校，不少民辦學校限于辦學經費，為節省辦學開支，聘請退休大學教師任教，有的民辦學校只有三分之一教師為專職，退休教師也占到三分之一，還有三分之一為在讀研究生兼職上課。這樣的師資隊伍構成在很大程度上只能維持學校辦學，很難指望高質量辦學。鑒于此，實施銀齡講學計劃同樣需要注意上述問題，避免鄉村學校辦學加重“維持局面”的路徑依賴。

　　目前，不少地方鄉村學校的教師年齡結構為“U”型，剛畢業的大學生（通過免費師范生計劃和農村特崗教師計劃到鄉村任教）和50歲以上的老教師多，青壯年教師少。村民對這樣的鄉村學校不滿意，都選擇送孩子去城市讀書，鄉村學校難以為繼。結合現實情況，實施銀齡講學計劃，很多地方政府可以采取聘請退休教師的方式來維持鄉村教學點辦學，但鄉村教學點需要的不僅是“維持局面”，還需要持續提高教育質量。

　　發展鄉村教育，當前突出的問題是，如何切實解決“U”型結構中的青年教師流失問題，這是必須啃的硬骨頭。和實施免費師范生計劃與農村特崗教師計劃一樣，實施銀齡講學計劃主要也是在做“U”型結構兩邊的工作，這是相對比較容易的，最大的困難是如何留住青年教師，讓他們樂于在農村任教，切實解決他們關注的待遇、事業發展等問題。這需要加大對鄉村教育的投入，尤其是師資建設的投入。

　　振興鄉村教育直接關系到實現讓每個孩子享有公平而有質量的教育發展目標。我國鄉村教育發展歷史欠債較多，是我國整體教育的短板，而師資又是鄉村教育的短板。實施銀齡講學計劃，是緩解鄉村優秀教師短缺、彌補鄉村教育短板的重要舉措之一，同時還必須多頭并舉，特別是各級政府要積極履行教育投入法定責任，切實解決鄉村學校缺乏年富力強青年教師這一突出問題。

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讓農村教育活起來

　　銀齡講學計劃一方面增加了農村教師補充渠道，解決了教師缺乏的困境，直接壯大了師資力量，化解了農村教育的部分尷尬；另一方面通過引領示范，專業教育，培養出一批穩定的教師隊伍，間接加強了農村教師隊伍建設。這一計劃總體上可提高農村學校辦學水平，讓農村孩子也能享受到公平而有質量的教育。

　　銀齡講學計劃是一項一舉兩得的措施，既能讓教師更好地實現人生價值，又能促進城鄉教育的公平。所以，希望更多的符合條件的退休教師積極參與，把自己的愛帶到農村，為更早實現教育公平貢獻出自己的一份力量。但是，需要注意的是城市和農村的教學方法及學情等各方面都不大一樣，所以，“銀齡”教師除了滿足教育部規定的諸多硬指標外，還應對農村教育和農村孩子有充分的了解，做到對癥下藥，有的放矢，讓農村學生更流暢、更方便地享受教育。

　　當然，這只是外部輸血，只能暫時緩解農村教育面臨的尷尬，要想從根本上解決農村教育的落后問題，就要以銀齡講學計劃為契機，積極發展自我，培養出一批本地的、或者是愿意留在農村、能力過硬的穩定的教師隊伍，實現農村教育的“內部造血”，只有這樣，才能讓農村教育更持久、更全面、更高質量地發展下去。

　　我們要明白，銀齡講學計劃只是一個契機，農村教育要想得到更長久、更全面的發展，進一步縮小與城市教育的差距，需要學會自我造血。只有這樣，才能激起農村教育的活力，才會讓教育真正地公平起來。（紅網）