央廣網大連12月3日消息（記者田彤 賈鐵生 通訊員白云飛）記者從今天召開的大連市公安局新聞發布會上獲悉，按照十八屆三中全會“轉變政府職能，創新行政管理方式”的指導思想，大連警方貫徹落實“楓橋經驗”、踐行黨的群眾路線教育和“人民在我心中”主題實踐活動,集中出臺6個方面23項便民利民舉措，大幅減少審批環節，簡化程序，提升效率，為市民提供更人性化的服務，全面提升公安機關窗口服務效能。

　　據了解，這23項舉措突出了“新、實、廣”三個特點，也就是說措施新、內容實、覆蓋面廣。措施新是指各項舉措均為首次推行，比如取消戶籍管理辦理流程中的18種手續、機動車檢測中心設立全程免費導辦、港澳個人游再次簽注雙向速遞等等；內容實是指所有的舉措都是以最大利益方便百姓為標準，能簡的就簡，該放的就放，每條措施百姓都能看得見、摸得著，辦事群眾能夠從中感受到很強的實用性；覆蓋面廣是指這些舉措涉及戶籍、交通、出入境、消防、信訪、監督等與民生息息相關的領域和范疇，幾乎覆蓋了公安機關所有的窗口單位。

　　大連市公安局表示，這些每天與百姓打交道的窗口單位服務好了，態度變了，責任明了，“冷、橫、硬、推”沒有了，就是服務人民群眾的最實際行動。

　　精簡辦事手續百姓真正得到實惠

　　戶籍業務對于每一個老百姓來說都息息相關，然而繁瑣的手續往往給百姓辦理戶籍業務帶來很多麻煩。此次便民舉措中首先就是要精簡戶口辦理手續，對12類31項辦理戶口業務，精簡其中6類8項業務辦理流程，取消18種手續、簡化3種手續。比如取消了“夫妻投靠”、“子女投靠父母”的《獨生子女證》、子女在校就讀證明手續；取消“老人投靠子女”的《子女單位證明》、退休證（失業登記證）手續。市民普遍關心的購房落戶中，取消了“購房戶口”事項中提交購房合同、結算發票、契稅完稅憑證等3種手續；簡化“購房戶口”事項中提交還款證明、借款合同、還款明細3種手續，用《房屋登記信息記錄查詢》替代。

　　在交通管理方面，簡化了機動車檢測流程。2013年底前，將機動車檢測中心6個流程窗口簡化為3個，實現安檢繳費和環保繳費窗口合二為一，安檢受理、環保審核和發證窗口合三為一。

　　通過一系列的舉措，百姓得到了實實在在的實惠，手續少了，辦事快了，百姓不用為了某項手續多跑腿了，這中間節約的辦事成本不言而喻。

　　下放部分權限讓百姓辦事更方便

　　在新出臺的便民利民舉措中，大連警方也注意到了一些業務在辦理時，市民只能到一個地方集中辦理，對于不少居住距離辦事地點較遠的市民來說既費時又費力，基于這種考慮，市公安局決定將部分權限下放到基層派出所、公安分局，方便市民就近辦理。

　　此次措施中下放了3類8項戶口業務審批權限。“常住人口登記”中的變更民族、出生日期、補入遺漏3種戶口審批權限由市局下放到分局；大連市常住戶口的大中專院校退學學生、刑滿釋放人員、出生超過一年以上3種落戶審批權限由分局下放到派出所。“購房戶口”、“投資戶口”審批權限由市局下放到分局。從此以后，只要市民辦理這些業務就可以到轄區的派出所、公安分局辦理了。

　　在交通管理方面，實行機動車跨區市縣聯網檢測。計劃在2014年上半年，實現大中型客貨車、校車以外的大連本地牌照機動車，在全市范圍內自主擇線、就近檢車。為了方便市民學車考駕照，計劃在2013年底前，在市區開設3個機動車駕駛人科目一考場。這一系列措施都實實在在方便了市民，他們可以在家門口就把想辦的事辦了。

　　暢通與民溝通平臺傾聽民意訴求

　　從群眾中來到群眾中去，廣泛征集民意，傾聽百姓訴求是有針對性的解決百姓問題的有效途徑，一系列暢通的溝通渠道就顯得非常重要。建立暢通的溝通平臺也是此次系列便民利民舉措中的一項重要內容。

　　大連警方實行市局、分局、派出所三級領導周三接訪制度。每周三市局領導、分局領導和派出所所長，拿出一天時間，集中接待群眾來訪。開通了“大連市公安局信訪辦V”信訪微博、信訪短信平臺、信訪熱線，群眾可以通過微博、短信及熱線的方式向市公安局提出信訪事項。同時，還將推出視頻接訪。

　　完善“接警回訪、短信評議”機制。啟動“接警回訪、短信評議”機制，報警人報警后將接到接警中心回訪信息，報警人通過短信對接警員以及巡警做出評價。

　　為切實保證這些便民利民舉措落到實處，取得良好效果，大連市公安局還加大紀檢督察工作力度，拓寬受理信息渠道，設立24小時服務熱線，及時受理群眾相關訴求反應，認真查處便民利民舉措不作為等問題，第一時間反饋群眾訴求辦理情況，努力創造優質、高效、便捷的執法服務環境。

　　大連市副市長、公安局局長劉樂國要求全市各級公安機關虛心向群眾學習，認真為群眾服務，誠懇請群眾評議，絕不能玩花架子，一定要兌現對人民群眾的全部承諾。他強調，要把窗口服務、跟蹤服務、上門服務常抓不懈、常抓常新，使公安工作更加貼近實際、符合民情民意。對于群眾反映強烈的問題必查、對于不兌現服務承諾的單位和個人必查、對于被重復投訴的單位和個人必查,確保每一項便民利民舉措都落到實處，讓老百姓真正得到實惠。