央廣網(wǎng)萬山5月14日消息（記者王珩 陳玉）貴州省萬山特區(qū)曾是國內(nèi)最大的汞工業(yè)基地，被譽為“中國汞都”。但因掠奪式開采和粗放式發(fā)展，終致資源枯竭，礦盡城衰。五年來，萬山大力實施“產(chǎn)業(yè)原地轉(zhuǎn)型和城市異地轉(zhuǎn)型”兩大戰(zhàn)略。如今，一座新城正悄然崛起。

　　謝橋新城崛起 城市換顏換貌

　　一河清水穿城，兩岸垂柳依依，松木棧道蜿蜒……這是萬山謝橋新區(qū)木杉河景觀帶的新貌。

　　記者看到，在謝橋新區(qū)，路網(wǎng)四通八達(dá)，一棟棟高樓拔地而起，醫(yī)院、學(xué)校、體育場、游泳館、保障房、供電、供水、通訊等服務(wù)功能不斷完善，一座新城初具雛形。

　　“這里以后就是我們的經(jīng)濟(jì)、文化、政治中心，是萬山區(qū)的中心地帶。萬山區(qū)委常委、宣傳部長田勇介紹到。

　　1966年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立了萬山特區(qū)，開始了汞資源的開發(fā)，從此萬山為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，萬山生產(chǎn)出來的汞曾被周恩來總理稱為“愛國汞”。然而，資源枯竭是任何一個資源城市都擺脫不了的命運。

　　2002年貴州汞礦被政策性破產(chǎn)關(guān)閉，萬山地形逼仄狹隘，加之地下因采礦而被掏空，城市無法發(fā)展，隨之帶來的是城衰人貧。

　　2009年3月，原萬山特區(qū)被列入全國第二批資源枯竭型城市；2011年11月，原銅仁地區(qū)撤地設(shè)市、萬山被列為銅仁兩城區(qū)之一。萬山由此開始了奮力的城市異地轉(zhuǎn)型。

　　謝橋新區(qū)，城市轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)緊跟，萬和星城、金鱗半島等房產(chǎn)紛紛涌入。

　　貴州銅仁市西南商貿(mào)城以家裝家居為主，兼有商貿(mào)、物流、酒店、辦公、居住等，彌補了銅仁大型專業(yè)市場的空缺。項目負(fù)責(zé)人說：“已建成1100間商鋪，售出800多間，將于5月28日正式開業(yè)。

　　梵凈山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園集冷藏、配送、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、銷售及科研為一體。園區(qū)里的義烏小商品城，籠絡(luò)義烏各類產(chǎn)品，直營直銷，年底投入運營。

　　汽車商貿(mào)城6個4S品牌店投入運營，每年可繳納汽車購置稅1億元。

　　據(jù)悉，謝橋新區(qū)規(guī)劃11.4平方公里，目前，已完成投資28.1億元，新城區(qū)建成面積達(dá)7平方公里。規(guī)劃建設(shè)城市公園2座，建設(shè)城市休閑廣場約3萬平方米。

　　產(chǎn)業(yè)原地轉(zhuǎn)型 走經(jīng)濟(jì)循環(huán)之路

　　2011年初，萬山確立了“產(chǎn)業(yè)原地轉(zhuǎn)型”的又一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路。汞沒了，但人還在，技術(shù)還在，許多因粗放加工廢棄的資源還可再利用。萬山發(fā)揮老工業(yè)基地和技術(shù)人才優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)了30平方公里的萬山轉(zhuǎn)型工業(yè)園區(qū)。一方面，通過推動和扶持區(qū)內(nèi)汞化工企業(yè)走兼并重組、技術(shù)升級、產(chǎn)品創(chuàng)新的發(fā)展路子。一方面，大力招商引資，積極培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，完善工業(yè)體系。

　　貴州藍(lán)天固廢處置有限公司，利用“燃?xì)夤?jié)能蒸餾爐”技術(shù)，回收金屬汞，走“回收——生產(chǎn)——再回收——再生產(chǎn)”的閉路循環(huán)模式。2013年實現(xiàn)產(chǎn)值近億元，上繳稅金500余萬。

　　引進(jìn)銀泰鋁業(yè)公司，投資10億元建設(shè)鋁箔生產(chǎn)線，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外的各大家電制造商，用于生產(chǎn)空調(diào)、冰箱的散熱器。

　　積極探索開發(fā)水不溶性含鉀巖石，由貴州遠(yuǎn)盛鉀業(yè)科技有限公司組織力量進(jìn)行科技攻關(guān)，目前已能成功提取硫酸銨鉀，轉(zhuǎn)型白炭黑氧化鐵等原料。量產(chǎn)后，產(chǎn)值可達(dá)上億元。

　　目前，萬山轉(zhuǎn)型工業(yè)園區(qū)初步形成了汞化工、鋁材加工、鉀礦綜合開發(fā)利用等多中產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的工業(yè)發(fā)展格局。

　　據(jù)悉，2013年，萬山工業(yè)企業(yè)由2008年34家增加到104家，2000萬規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到42家。工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)43.3億元。

　　挖礦轉(zhuǎn)為賣風(fēng)景、賣工藝品

　　萬山地下礦洞蜿蜒970多公里，萬山汞礦遺址、國家礦山地質(zhì)公園、汞礦工業(yè)遺產(chǎn)博物館成為具有歷史文化意義的一批旅游景點。

　　銅仁市萬山區(qū)丹緣朱砂工藝品公司的股東楊代輝說:“有些人家還藏有朱砂,大家都不拿它煉汞了。把它加工成工藝品,利潤會翻成百上千倍。”

　　如今,萬山生產(chǎn)的朱砂字畫、印章、飾品等暢銷海內(nèi)外,僅丹緣公司一家,年銷售額就能達(dá)1000余萬元。近年來，萬山鄉(xiāng)村旅游、避暑旅游、工業(yè)文化旅游蓬勃發(fā)展。2013年全區(qū)共接待旅游人數(shù)26萬人。

　　民生保障托底 群眾日子越過越好

　　在謝橋廉租房片區(qū)，小區(qū)安靜謐人，樓房林立，12014套廉租房已經(jīng)大部分完工并入住，萬山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長王明前介紹：“這些保障房都在50平米左右。年人均收入低于1545元、房屋不足15平米并且是當(dāng)?shù)貞艨诘募彝ゲ趴缮暾埲胱　！?8年以來，萬山共投資12億元建設(shè)廉租房。同時，萬山積極用好用足低保政策。每年，撥款200多萬，專對老城區(qū)的困難群眾發(fā)放補貼。

　　2013年，萬山民生支出達(dá)到9.7億元，占比70.9%， 全區(qū)生產(chǎn)總值從過去2008年的4.6億增加到25.1億，財政總收入達(dá)3.03億，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由8623元增加到18100元，農(nóng)民人均純收入由2141元增加到4900多元，小康實現(xiàn)程度達(dá)到82%。長期積累的礦區(qū)群眾就業(yè)難、就醫(yī)難、住房難等問題得到有效解決。

　　百廢轉(zhuǎn)興,“產(chǎn)業(yè)原地轉(zhuǎn)型、城市異地轉(zhuǎn)型”凸顯現(xiàn)勃勃生機。 萬山經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、城鄉(xiāng)變化大、項目建設(shè)多、民生改善好、干群干事創(chuàng)業(yè)積極性高的良好局面。