央廣網(wǎng)廣州5月14日消息（記者鄭澍 通訊員穗婦宣）今天，廣州市婦聯(lián)對“廣州市預(yù)防和制止家庭暴力”調(diào)研成果進(jìn)行通報(bào)。調(diào)研于今年年初啟動，廣州市婦聯(lián)委托中山大學(xué)對廣州市1610個社區(qū)基層組織（居委會、村委會）關(guān)于“家庭暴力情況”進(jìn)行了問卷調(diào)查，并對1000名廣州市居民進(jìn)行隨機(jī)電話訪問，并結(jié)合婦聯(lián)信訪實(shí)際，對廣州家庭暴力現(xiàn)狀、問題成因進(jìn)行了深入分析得出。

　　數(shù)據(jù)顯示，依托于反家暴立法、普法以及反家暴體制機(jī)制不斷完善健全，2010年至2013年四年間，廣州市婦聯(lián)系統(tǒng)接訪的家庭暴力案例占總信訪數(shù)的比例持續(xù)下降（從2010年的13%下降到2013年的9.7%）。據(jù)了解，今年廣州全市各級婦聯(lián)積極開展普法講堂、廣場咨詢、法律援助、有獎知識競賽等各類普法宣傳活動351場（次），參與人數(shù)達(dá)18.5萬人次，發(fā)放各類法制書籍、宣傳單張等資料22.3余萬份。有效提升了市民群眾的法律維權(quán)意思，市民對反家暴相關(guān)法律法規(guī)具有了一定的認(rèn)知度。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，80%的被訪者認(rèn)為家庭暴力屬于違法行為，90%以上的被訪者認(rèn)同應(yīng)專門制定防治家庭暴力的法律，通過法制手段防治家庭暴力。

　　根據(jù)調(diào)查顯示，廣州市家庭暴力的基本現(xiàn)狀呈現(xiàn)幾方面特點(diǎn)：一、存在形式以言語暴力為主，占比82.1%。其次是肢體暴力（占比54.1%）。二、暴力對象主要是丈夫?qū)ζ拮樱�占�?2.1%。其次是親生父母對未成年子女施暴（占比28.1%）。三、家暴多發(fā)于核心家庭。有逾半數(shù)的社區(qū)（55.1%）反映家庭暴力主要發(fā)生在核心家庭。缺少了祖輩或其他兄弟姐妹等親戚的協(xié)調(diào)、牽制，僅有父母和年輕子女的核心家庭發(fā)生家庭暴力的可能性更大。四、家暴成因多元。主要包括吸毒、賭博等不良習(xí)慣（94.7%）、施暴者心理或精神問題（89.7%）、婚外情（80.9%）、夫妻感情不和（79.9%）、封建思想澍觀念（76.7%）。五、市民認(rèn)同社工介入為家暴最佳解決途徑。居民更認(rèn)同社工輔導(dǎo)和調(diào)解（77.1%）、向司法部門起訴（73.7%）、親戚朋友勸說調(diào)解（73.5%）、婦聯(lián)單位介入（73%）、向公安部門報(bào)案（72.3%）、社區(qū)居委會介入（69.8%）、家庭內(nèi)部私下解決（69.5%）。相比之下，受訪者者對施暴者工作單位的批評教育（50.5%）、媒體輿論曝光（47.9%）兩種途徑的認(rèn)可度較低。

　　家暴案發(fā)生數(shù)量存在反復(fù)。雖然今年家暴案例占信訪總量的比例在逐年下降，但在數(shù)量上一直處在每年500起上下，存在隔年反復(fù)的情況（2010年527起，2011年480起，2012年541起，2013年488起）。②社會公眾對家暴的危害性仍有不足。41.4%的被訪者認(rèn)為因矛盾偶然發(fā)生不屬于家庭暴力行為。居民們對于冷暴力行為的認(rèn)識存在分歧，56.9%的被訪者認(rèn)為長期不理睬對方、48.5%的被訪者認(rèn)為長期無故拒絕過夫妻生活屬于家庭暴力。另外，認(rèn)為對家庭成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁被屬于家庭暴力的被訪者只有38.7%。這也說明我們的普法宣傳還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要做的更加深入細(xì)致。③解決家暴問題的有效辦法還不多。一是家庭暴力行為隱蔽性強(qiáng)，多被認(rèn)為是“家丑不可外揚(yáng)”，進(jìn)而導(dǎo)致取證困難。二是在處理家暴案時(shí)，因家暴案較其他案件更顯輕微，并且職能部門也欠缺具體有效的操作辦法，執(zhí)法部門一般不予立案或者只是進(jìn)行批評教育。三是欠缺明確的賦權(quán)和執(zhí)法主體，婦女維權(quán)聯(lián)動機(jī)制雖已成型但仍然松散，亟需加強(qiáng)。四是一線基層?jì)D聯(lián)和基層組織對家庭暴力約束力較弱，基層家暴防治投入不足。調(diào)查顯示，超過50%的社區(qū)表示家暴防治資金投入不夠和人手不足。五是頂層設(shè)計(jì)不足，家暴防治統(tǒng)一立法滯后，缺少專門法律法規(guī)、執(zhí)法細(xì)則不足導(dǎo)致執(zhí)法措施空泛且起訴發(fā)動權(quán)困難。

　　調(diào)研指出，家庭暴力行為隱蔽性強(qiáng)、取證困難、基層組織對家庭暴力約束力較弱、家暴防治統(tǒng)一立法滯后、缺少專門法律法規(guī)、執(zhí)法措施空泛、起訴發(fā)動權(quán)困難、多部門聯(lián)動機(jī)制有待加強(qiáng)；對家暴的性質(zhì)、危害認(rèn)識不足；防治辦法宣傳力度仍待加大等等。因此，還需進(jìn)一步預(yù)防和制止家庭暴力， 仍然需要加快專門立法步伐，出臺相應(yīng)政策配套文件。健全網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新機(jī)制，推動反家暴綜合防治模式。同時(shí)，加大宣傳力度，進(jìn)一步優(yōu)化維護(hù)婦女權(quán)益的社會環(huán)境。