央廣網西安7月18日消息（記者雷愷）記者今天（18日）從陜西文物部門獲悉，陜西商洛市監察局對在拆除洛南縣城隍廟事件中負有重要領導責任的縣長、副縣長和相關部門領導分別給予行政警告、行政記過處分。這是自《中華人民共和國文物保護法》頒布和出臺《陜西省重大文物安全事故行政責任追究規定》以來，陜西省首次依法追究地方政府法人違法的縣（市）級主要領導責任。

　　陜西商洛市監察局在監察決定書中認為，洛南縣縣長劉明智對城隍廟拆毀事件沒有要求相關部門依法報批、審批，作出了“同意城隍廟西移”的錯誤決策，是導致城隍廟被拆毀的重要原因，應負重要領導責任；分管副縣長黨建平在縣政府多次召開的專題會議上，對縣住建部門提出的城隍廟遷移規劃方案均未明確提出和堅持正確意見，是導致縣政府錯誤決策和城隍被拆的主要原因。根據《中華人民共和國文物保護法》和《陜西省重大文物安全事故行政責任追究規定》相關規定，決定分別給劉、黨二人行政警告處分。

　　商洛市監察局在監察建議書中認為，洛南縣在未履行相關申報審批手續的情況下，由開發商對縣級文物保護單位城隍廟實施了違法拆除，造成文物損毀的嚴重后果。縣文廣局作為文物行政主管部門對規劃在文物保護區內的施工建設沒有要求城建部門報批，對城隍廟遷移方案沒有明確提出反對意見，對縣政府作出的錯誤決定沒有及時向上級文物行政管理部門報告；縣博物館作為古建筑維修保護單位對開發商拆除城隍廟的行為沒有堅決制止，沒有認真履行安全管護職責；縣住建局對規劃在文物保護區內的施工建設沒有征求文物部門許可的前提下向縣政府提交了規劃意見。建議根據《陜西省重大文物安全事故行政責任追究規定》相關規定，分別給予縣文廣局局長石洛軍、縣博物館館長張曉兵、縣住建局分管副局長孟喜才行政記過處分。

　　商洛市政府認為，洛南縣拆毀城隍廟事件是一起嚴重的法人違法行為，除依法給予相關責任人行政處分外，責成洛南縣政府向陜西省文物局、商洛市政府寫出書面檢查，并在原區域重建城隍廟；依法對陜西中琪地產有限公司違法行為處以50萬元罰款；責成市文物行政管理部門認真吸取教訓，在全市開展文物執法檢查和《文物保護法》培訓，提高全民文物保護意識。商洛市委、市政府要求以此為鑒，在全市迅速開展文物保護專項整治活動，全面提升文物保護工作的自覺意識、責任意識、使命意識和法律意識，確保全市各級各類文物得到依法保護和合理利用。

　　商洛市政府查明，2011年初，洛南縣政府擬對城隍廟周邊進行改造修建隍城廣場，將城隍廟包圍在廣場內。2012年7月30日，縣領導召集相關部門和開發商就城隍廣場建設問題進行研究，決定由房地產企業對城隍廟進行修繕。2012年11月該項目開工后因開挖地基致城隍廟局部嚴重損毀，開發企業就此向縣政府提出遷移城隍廟。

　　2014年3月7日，縣長劉明智、副縣長黨建平召集相關部門、開發商就城隍廟拆遷問題進行商議；4月17日，洛南縣委常委、副縣長吳愛武和副縣長黨建平受縣長劉明智委托，召開專題會議同意城隍廟拆遷重建方案。事前的3月12日，在沒有履行相關申報審批手續和文物專家論證評審的情況下，城隍廟被開發商交由沒有資質的拆遷公司拆除。整個過程中，洛南縣沒有向上級文物行政管理部門申報。

　　洛南城隍廟在房地產開發中由縣政府主要領導決定拆毀事件經媒體報道后引發社會的廣泛關注并造成惡劣影響。國家文物局高度重視，發函要求嚴肅查處。陜西省文物局于2014年7月8日、9日分別向商洛市文物行政管理部門和市政府發出措辭嚴厲的督察文函，依法追究有關人員的相關責任，要求商洛市政府責成有關部門立案查處。

　　商洛市委、市政府接到督辦函后高度重視，主要領導迅速作出批示，召開專題會議作出立案部署，要求成立由市紀委、市監察局牽頭和市文物行政管理部門參與配合的聯合調查組，立即查處洛南縣城隍廟拆毀事件，全面調查，嚴肅處理。調查組在較短時間內很快查清事實，決定追究相關人員責任，并對縣政府、相關部門領導作出行政處分的決定。

　　據調查，洛南縣城隍廟被拆除前有前殿、中殿和后殿共15間，總面積756平方米，明代創建、清代多次重修，遺存為清代風格建筑，1987年被洛南縣政府公布為縣級文物保護單位。

　　陜西首次因文物拆除依法追究地方政府法人違法責任縣長等5名因明代城隍廟被拆官員被追究

　　此時此刻：記者剛剛從陜西文物部門獲悉，陜西商洛市監察局對在拆除洛南縣明代城隍廟事件中負有重要領導責任的縣長、副縣長等5名官員分別給予行政警告、行政記過處分；責成洛南縣政府寫出書面檢查，在原區域重建城隍廟；依法對承建隍城廣場的公司的違法行為處以50萬元罰款。這是自《中華人民共和國文物保護法》頒布和出臺《陜西省重大文物安全事故行政責任追究規定》以來，陜西省首次依法追究地方政府法人違法的縣（市）級主要領導責任。

　　據調查，洛南縣城隍廟被拆除前有前殿、中殿和后殿共15間，總面積756平方米，明代創建、清代多次重修，遺存為清代風格建筑，1987年被洛南縣政府公布為縣級文物保護單位�！�