央廣網(wǎng)貴陽(yáng)10月18日消息（記者孟海 周強(qiáng)）據(jù)貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站消息，近期，貴陽(yáng)市紀(jì)委通報(bào)了一起責(zé)任追究典型案例。該市觀山湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高燕芳因主體責(zé)任落實(shí)不力，受到黨內(nèi)警告處分；紀(jì)檢組長(zhǎng)周順歡因監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力，受到黨內(nèi)警告處分；時(shí)任區(qū)工商局副局長(zhǎng)余江因落實(shí)“一崗雙責(zé)”不力受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政降級(jí)處分。

　　因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力受到追責(zé)和處分，對(duì)貴州黨員干部不再陌生。僅今年前三季度，全省就有59名黨員干部挨了這樣的“板子”。

　　高燕芳等人挨“板子”一點(diǎn)也不冤。今年初，觀山湖區(qū)紀(jì)委在查處一樁公職人員與中介構(gòu)筑非法利益鏈，套取微小企業(yè)補(bǔ)助資金的腐敗窩案時(shí)，發(fā)現(xiàn)竟然有10余名公職人員牽涉其中。

　　腐敗窩案的發(fā)生，與該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)嚴(yán)重失職失責(zé)有著必然的聯(lián)系。

　　觀山湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)了微小企業(yè)補(bǔ)助中可能存在優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象，卻沒(méi)有引起警覺(jué)，沒(méi)有作出切實(shí)有效的處置措施。該局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)高燕芳作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，工作安排流于形式，沒(méi)有切實(shí)舉措，不敢嚴(yán)抓嚴(yán)管；紀(jì)檢組長(zhǎng)周順歡對(duì)部分微企未開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)地址與注冊(cè)地址不符等疑似騙取微企補(bǔ)貼資金等情況，未進(jìn)行深入調(diào)查和采取有效措施進(jìn)行處置，履行監(jiān)督責(zé)任不力，對(duì)班子成員和基層執(zhí)法人員的黨風(fēng)廉政教育和監(jiān)督管理抓得不深不實(shí)，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、防控缺乏針對(duì)性和有效性。

　　嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)喚醒了“沉睡”的責(zé)任。高燕芳受到處分后，悔恨地說(shuō)：“這個(gè)案子給我們上了一堂非常生動(dòng)的主體責(zé)任警示教育課。即使自己不占不貪，如果帶不好班子、管不好隊(duì)伍，出了嚴(yán)重問(wèn)題，也要被追責(zé)。主體責(zé)任絕對(duì)不能推、不能躲，否則就是對(duì)組織、對(duì)干部不負(fù)責(zé)，就要挨板子。”

　　周順歡則表示，通過(guò)此次教訓(xùn)，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)力度，種好自己的責(zé)任田。

　　這只是問(wèn)責(zé)推動(dòng)基層黨員干部提高對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)的一個(gè)縮影。問(wèn)責(zé)的意義還在于倒逼行業(yè)主管部門(mén)以查辦的案件為反面教材，建章立制堵塞腐敗發(fā)生的漏洞。

　　在黔東南州，依托水利系統(tǒng)“6+1電子監(jiān)管平臺(tái)”，通過(guò)觀察項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的遠(yuǎn)、近景6張照片，加上GPS坐標(biāo)，就可以全程監(jiān)控每一個(gè)農(nóng)村水利項(xiàng)目。這個(gè)平臺(tái)與《200萬(wàn)元以下水利工程監(jiān)管制度》相結(jié)合，就對(duì)小微型水利工程項(xiàng)目形成了制度監(jiān)管和電子監(jiān)察相結(jié)合的立體防控體系。

　　這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“一案雙查”，倒逼主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落地的結(jié)果。在一起涉及5個(gè)縣33人的水利系統(tǒng)窩案中，包括1名州水利局副局長(zhǎng)和5名縣水利局一把手在內(nèi)的10名黨政干部被移送司法，在全州引起強(qiáng)烈震動(dòng)。黔東南州紀(jì)委堅(jiān)持以紀(jì)督政、以紀(jì)促政，專(zhuān)題約談水利局黨組書(shū)記唐曉敢，要求他在全州黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)上作廉政承諾，同時(shí)下達(dá)紀(jì)律檢查建議書(shū)和行政監(jiān)察建議書(shū)，督促水利系統(tǒng)加強(qiáng)問(wèn)題整改，堵住問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的“決堤口”。

　　以實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督有據(jù)可查，腐敗無(wú)處遁形”為主要目標(biāo)的《200萬(wàn)元以下水利工程監(jiān)管制度》和“6+1電子監(jiān)管平臺(tái)”就此建立了起來(lái)。

　　今年以來(lái)，貴州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在落實(shí)“一案雙查”實(shí)施責(zé)任追究中，共對(duì)有關(guān)黨組開(kāi)展專(zhuān)題約談923次，下達(dá)紀(jì)律檢查建議書(shū)、行政監(jiān)察建議書(shū)811份，敦促發(fā)案單位履行責(zé)任，查建制度。

　　“要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)，通過(guò)厲行問(wèn)責(zé)，倒逼‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)，實(shí)現(xiàn)以案促教、以案促責(zé)、以案促建目標(biāo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨真正延伸落實(shí)到基層。”貴州紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。