央廣網(wǎng)寧波8月24日消息（記者杜金明 通訊員潘云娣 胡鵬翔）寧波檢驗檢疫部門發(fā)布消息說，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有英國、日本、法國、美國等10余個國家和地區(qū)開始立法或出臺專門政策，逐步用法律、政策或標準等手段在食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)中推廣碳標簽制度。以目前趨勢來看，碳標簽完全有可能成為全球性的產(chǎn)品標識，進而成為進出口貿(mào)易中的又一種新型壁壘。

　　發(fā)達國家相繼推出“碳標簽”計劃

　　所謂“碳標簽”，是為了緩解氣候變化、減少溫室氣體排放、推廣低碳排放技術(shù)，把商品在生命周期中所排放的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標簽上用量化的指數(shù)標示出來，以標簽的形式告知消費者產(chǎn)品的碳信息。自2007年英國推出全球第一批加貼碳標簽的產(chǎn)品以來，國外關(guān)于碳標簽的討論就不斷涌現(xiàn)，并相繼有12個國家的政府部門和行業(yè)協(xié)會開始了這方面的推廣活動。例如日本已于2011年4月開始實施農(nóng)產(chǎn)品碳標簽制度，要求擺放在商店的農(nóng)產(chǎn)品必須通過碳標簽，向消費者顯示其生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳量，由此日本成為第一個實施碳標簽制度的國家。美國、瑞典、加拿大、韓國等國家近年來都相繼推出類似的碳標簽計劃，以此普及“低碳”觀念，引導消費者更青睞低碳農(nóng)產(chǎn)品，逐步“排擠”高碳農(nóng)產(chǎn)品。不僅如此，一些著名的跨國公司和零售業(yè)巨頭如沃爾瑪、樂購等也已逐步實施或計劃實施綠色供應鏈體系，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的碳足跡進行測量并要求加貼碳標簽。可以預見，盡管目前我國的出口農(nóng)產(chǎn)品尚未被強制要求加貼碳標簽，但是由于這一制度對消費者選購低碳標識農(nóng)產(chǎn)品的引導作用明顯，因此必定對進口高碳農(nóng)產(chǎn)品的需求造成較大影響。

　　“碳標簽”制度對農(nóng)產(chǎn)品出口影響將逐步顯現(xiàn)

　　當前發(fā)達國家正在努力設(shè)立各種碳標簽制度，立法或制定嚴格的低碳排放標準，對外國商品準入進行限制，形成所謂的“低碳壁壘”。隨著農(nóng)產(chǎn)品碳標簽制度的不斷推進，一方面碳排量普遍較高的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的落后技術(shù)不得不淘汰，許多企業(yè)不得不支付高昂成本向發(fā)達國家購買先進技術(shù)，另一方面出口的農(nóng)產(chǎn)品也不得不順應發(fā)達國家的要求，對產(chǎn)品進行碳認證、加貼碳標簽等，企業(yè)成本將大幅上升，而產(chǎn)品競爭力則會相應降低。

　　另外，碳關(guān)稅壁壘也在逐漸形成。在2007年法國提出了“碳關(guān)稅”以后，2009年美國眾議院通過了一項法案，計劃于2020年開始對進口的碳排放密集型產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”。一旦“碳關(guān)稅”全面鋪開，中國高能耗的工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品將首先成為課稅對象，而貿(mào)易摩擦也將不可避免。據(jù)世界銀行研究報告稱，如果碳關(guān)稅全面實施，中國制造將可能面臨平均26%的關(guān)稅，而出口量因此可能下滑21%。

　　農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應早作打算

　　我國已是世界第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國，但包括寧波地區(qū)140余家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在內(nèi)，90%以上都是碳排放較高的中小企業(yè)。同時農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象突出，寧波地區(qū)蔬菜、水產(chǎn)品等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品占出口主導地位，而這些都被認為是具有“高碳”特征的農(nóng)產(chǎn)品，在出口貿(mào)易中更容易遭遇低碳壁壘。檢驗檢疫部門提醒相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應有清醒的認識，提早采取措施，主動應對。一是要積極進行低碳技術(shù)革新。出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)須重新思考企業(yè)自身發(fā)展思路，充分認識自身的減排重點和潛力，集中力量對生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行技術(shù)改革，積極采用低碳技術(shù)和設(shè)備切實降低碳排放；二是要關(guān)注低碳足跡認證。有能力的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應積極實施碳足跡評估，推進節(jié)能認證或低碳認證，提高企業(yè)及產(chǎn)品的低碳競爭力；三是大力開拓國外新興市場。目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場過度依賴歐美、日韓市場，而這些地區(qū)基本都已開始實施碳標簽制度，因此必須大力開拓非洲、大洋洲、南美洲等與我國農(nóng)產(chǎn)品有很強互補性特征的市場，以多元化出口策略分散發(fā)達國家碳壁壘帶來的風險。