央廣網上海6月21日消息（記者吳善陽）近日，上海銀監局發布了《2016年上海銀行業創新報告》,這是上海銀監局連續第6年發布創新報告。2016年，上海銀監局積極貫徹落實黨中央提出的創新驅動發展理念，堅持“跳出上海看全國，跳出金融看經濟”，從功能性監管、鏈條式監管、穿透性監管三方面著手，構建綜合監管體系，根據法治化、透明化、便捷化、高效化的原則，完善金融監管制度，監測評估各種風險，統籌區域性風險危機處置，建立了以綜合監管為基礎、以專業化監管為支撐的監管體系。一是立足科創中心，推動投貸聯動試點。圍繞上海“科創中心”建設，進一步指導轄內機構創新科技金融體制，有序推動投貸聯動工作和小微金融服務創新。二是依托自貿區改革，深化監管創新。積極貫徹落實國務院關于自貿區建設的總體方案，緊跟上海自貿試驗區深化進程，先行先試，推進業務監管制度創新。三是理順流程制度，搭建消保體系，全面推進績效考核改革和消費者權益保護工作，進一步深化“全流程消費者權益保護體系”建設。四是優化治理架構、提升監管效能。圍繞深化上海銀行業的創新推動機制探索，推進上海銀監局風險監管制度創新和支持上海銀行業機構開展金融服務先行先試。

　　《報告》集合了上海銀行業金融機構自評自報的701項金融創新成果，全面披露了2016年上海銀行業的業務創新和監管創新。《報告》顯示，上海銀行業在服務實體經濟和民生需求，促進轉型發展的諸多領域內積極創新。701項創新成果中，支持上海自貿區建設61個，占比8.7%；支持科創中心建設42個，占比6.0%；支持實體經濟重點領域195個，占比27.8%；改善民生服務158個，占比22.5%；保護金融消費者權益20個，占比2.9%；支持金融中心建設和航運中心建設161個，占比23.0%；互聯網金融與金融科技領域64個，占比9.1%。

　　《報告》披露了上海銀行業支持科技金融創新的成效。2016年，上海銀監局圍繞上海科創中心建設，進一步指導轄內機構創新科技金融體制，升級投貸聯動業務，申請建立投資功能子公司，上海銀行業涌現出比較多的科技金融創新成果，相關業務規模持續擴大，服務科技創新的能力不斷提高，創新生態體系正在形成。截至2016年12月末，轄內機構已設立6家科技支行，77家科技特色支行，設立了11個專屬的科技金融部門，科技金融從業人員1788人，轄內機構通過投貸聯動為183家科創企業提供貸款余額26.13億元。

　　《報告》反映，上海銀監局積極推進自貿區內銀行業監管制度創新，深化區內銀行業機構服務功能，自貿區機構集聚和輻射效應日益明顯。截至2016年12月末，區內銀行業營業性機構數量為476家，其中分行級以上營業性機構數量為116家，占全轄比例約七成，法人機構和分行級機構在全轄占比分別為74%、73%，區內機構存、貸款余額在全轄占比分別為77%、76%。民營銀行、民營汽車金融公司、民營金融租賃公司等一批民營銀行業機構陸續落戶上海自貿區。由于上海自貿區銀行業金融機構大多成為所在機構在全國范圍內引領創新轉型的平臺，各類跨境投融資金融服務創新尤為突出，此外部分區外乃至異地的銀行業機構通過境內跨行聯動共同分享自貿區政策紅利，有效改善了銀行業機構對全國乃至全球客戶的跨境金融服務。

　　《報告》顯示，上海銀行業堅持聚焦國家戰略，聚焦上海實際，聚焦小微雙創，聚焦金融服務，取得了顯著成效。截至2016年末，上海銀行業小微企業貸款余額11463.65億元，同比增幅為8.75%；小微企業貸款戶數23.58萬戶，同比增幅為42.9%；法人銀行小微企業申貸獲得率92.66%，連續多年保持在較高水平。全市共有小微企業專營分行及持牌機構6家，專注于小微企業及社區金融服務的支行級銀行機構398家，較年初增加42家，基本實現2公里范圍的小微企業金融服務半徑。

　　《報告》反映，上海銀行業金融機構呈現“外資銀行多、專營機構多、非銀行金融機構多、創新產品多”的特點。截至2016年末，上海轄內外資法人銀行（含1家財務公司）共21家 ，占全國外資法人銀行數量過半。外資法人銀行資產、貸款、存款規模分別占在華外資法人銀行總量的84.5%、84.2%和83.8%，占在華外資銀行總量的69.3%、72.6%和78.8%。總行級專營機構集聚加速，截至2016年12月末，在滬專營機構共計五大類21家，各專營機構合計實現賬面利潤同比增長43.02%；6家信用卡中心年末客戶數、消費交易量和收入分別占全國信用卡市場的47.55%、44.24%和44.49%。上海轄內已開業的非銀機構共有6大類47家，其中：法人機構45家，分支機構2家。按機構類型區分，具體包括：7家信托公司，18家財務公司和2家財務公司分公司，7家金融租賃公司和3家金融租賃公司專業子公司，7家汽車金融公司，2家貨幣經紀公司以及1家消費金融公司。

　　《報告》展望，未來的金融創新方向主要包括金融改革政策與信息技術兩大動力，涉及“科創金融、自貿區、金融市場、零售業務、互聯網金融”五大領域。動力之一是由金融改革政策所推動的創新，上海需要根據國家戰略和發揮上海獨特的區位優勢，加快銀行業的市場化改革是應有之意。動力之二是信息技術和互聯網技術的快速發展也必將影響和推動未來的金融創新。