國家信訪局督查組工作人員查看薛城區(qū)信訪局的電腦，檢查信訪過程中是否有程序失當?shù)膯栴}。

　　“菜籃子”今年將立體化升級

　　各界精英為新發(fā)地全新升級出謀劃策

　　從“有什么吃什么”，到“吃什么有什么”，作為北京市民的“菜籃子”、“果盤子”的新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場功不可沒。今年新發(fā)地將啟動“內(nèi)升外擴”，在原地改造升級，冷鏈交易區(qū)、果品交易區(qū)和蔬菜交易區(qū)“三區(qū)推進”，以立體結(jié)構(gòu)取代分散交易市場。為保障升級改造工程能全面滿足首都城市疏解功能，日前，新發(fā)地聯(lián)合《北京晨報》舉辦了2016年“北京新發(fā)地全新升級改造座談會”(如圖)，誠邀社會各界精英，為新發(fā)地升級改造出謀劃策。

　　談目標

　　新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總經(jīng)理張月琳

　　新發(fā)地要建“百年老店”

　　“新發(fā)地是保障首都核心功能的不可或缺的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心，起著首都農(nóng)產(chǎn)品價格‘穩(wěn)定器’的作用，所以新發(fā)地被定義只升級改造不搬遷。”張月琳介紹說，新發(fā)地以“內(nèi)升外擴”來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

　　內(nèi)部升級改造將在今年開始動工，三大項目分別是蔬菜交易樓、果品交易樓和冷鏈中心，計劃在五六年內(nèi)完成，將新發(fā)地變成一個和北京相匹配的都市現(xiàn)代化交易市場。“硬件升級之后，我們還要根據(jù)北京的發(fā)展不斷地進行軟件更新完善，這是一個漫長的過程。”張月琳說，新發(fā)地要做成“百年老店”，保證北京的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)這一項艱巨的任務(wù)，也要一代一代地傳承下去。“在改造發(fā)展的過程中，離不開各界的支持，也希望大家能多提寶貴意見”。

　　北京市社會建設(shè)工委辦公室副主任王麗竹

　　要滿足多樣化便捷化需求

　　新發(fā)地市場的改造要做到三個結(jié)合，一是要與城市整體發(fā)展相結(jié)合；二是與老百姓的需求相結(jié)合，三要與社會發(fā)展的方向相結(jié)合。

　　升級改造的規(guī)劃上，一定要與首都新的城市功能定位相匹配，明確清晰的發(fā)展目標，能讓大家都奔著同一個目標去努力。這就需要讓規(guī)劃方案得到充分論證、提煉，讓全社會共同參與、共同關(guān)注，多聽各方意見。

　　同時，要滿足市民個性化、多樣化、便捷化的需求。老百姓的生活水平提高了，也要求越來越便捷，這也需要我們在科技和信息技術(shù)方面能跟上時代的發(fā)展。

　　談配送

　　北京工商大學教授、中國商業(yè)文化研究會執(zhí)行會長龐毅

　　從交易集散向配送集散轉(zhuǎn)移

　　新發(fā)地現(xiàn)在的升級改造和未來的加快發(fā)展，有幾個問題值得研究一下。首先，轉(zhuǎn)型升級要從交易集散中心向配送集散中心轉(zhuǎn)移升級，新發(fā)地的功能也要從“當?shù)刂鳌毕颉捌脚_化”轉(zhuǎn)移。把集散功能弱化，配送功能強化，就能緩解很多交通問題。其次，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不要直接搞零售服務(wù)，而是起到配送樞紐的作用，向其他的二級批發(fā)市場配送，再由它們來做社區(qū)零售服務(wù)。

　　此外，運用電子商務(wù)的技術(shù)手段。除了配送服務(wù)，還要有自己的產(chǎn)品，比如與基地聯(lián)系固定化，訂單生產(chǎn)，把基地產(chǎn)品變成新發(fā)地的品牌。同時借鑒韓國分時段交易的方法，把現(xiàn)在集中時段的車輛平攤到一天二十四小時中，各種交易互相不交叉，人少了，車自然就少了。

　　談環(huán)境

　　北京市果樹產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長李建通

　　“菜籃子”可以建成大花園

　　新發(fā)地硬件設(shè)施在改造的同時，遠景規(guī)劃里也要包括環(huán)境建設(shè)，把新發(fā)地最終變成了個園林式的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易中心，“菜籃子”也可以小橋流水、鳥語花香，在解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的同時，還能起到讓市民休閑、娛樂的作用。

　　其次，要滿足老百姓個性化的需求，比如成立線上線下的果蔬精品廳、博物館，為市民提供最優(yōu)質(zhì)、最新鮮、品質(zhì)最好的農(nóng)產(chǎn)品。

　　談交通

　　泛華集團設(shè)計院副院長馬俊

　　硬件升級 配套也要跟得上

　　馬駿說，新發(fā)地的改造不僅僅是市場的事情，還需要政府和社會的共同支持，需要更大范圍的關(guān)注和投入。在座談會上，馬駿向大家介紹了新發(fā)地的遠景規(guī)劃。按照計劃，第一期進行改造的首先是蔬菜交易市場，未來陸續(xù)會對水果交易市場和冷鏈中心進行升級改造以及服務(wù)配套設(shè)施的跟進。

　　在硬件設(shè)施改造過程中，最重要的問題就是交通，要解決車輛的無序停放狀態(tài)，包括停車問題和車輛能夠流動的問題。比如在國外，集裝箱貨車運貨，車來了卸完貨就可以走，不用在一個地方停幾天；冷鏈、現(xiàn)代化物流體系都跟車有關(guān)，這需要硬件設(shè)施能跟得上；另外，還應(yīng)該建更多的充電樁，更多地使用新能源車輛，減少污染。

　　北京市交管局豐臺支隊副支隊長李玉成

　　改變交易方式讓菜即來即走

　　解決交通擁堵，市場應(yīng)該對交易方式進行轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的批零方式。比如說，在北京東西南北設(shè)幾個配送點，蔬菜從產(chǎn)地運到新發(fā)地之后，直接由封閉配送車送到各個配送點，就近滿足社區(qū)需要，讓菜來得快走得也快。

　　李玉成說，新發(fā)地是民生工程，交管部門對新發(fā)地周邊的交通疏解也動了很多腦筋。今年將對周邊道路采取合理的禁限行措施，打通道路微循環(huán)。據(jù)悉，京開高速今年將啟動維修，京良路大興段也要擴建，今年交通支隊還將聯(lián)手管理、規(guī)劃以及經(jīng)營部門，著力改造新發(fā)地周邊的交通環(huán)境；同時積極爭取資金，對周邊的道路進行升級改造。

　　北京市交通管理局秩序處副處長郭華

　　將拿出最佳交通疏解方案

　　多年來，新發(fā)地一直是持續(xù)大規(guī)模發(fā)展，廣受各界好評，交通管理與新發(fā)地密切配合，確保了秩序環(huán)境不斷改善、交通組織不斷優(yōu)化，同時還配合新發(fā)地做好了相關(guān)車輛疏導以及證件的保障。

　　針對這次座談會的內(nèi)容和各位的建議，我們會及時組織消化，認真地謀劃研判，拿出最佳、可行的工作意見，付諸實施，讓新發(fā)地更暢通，秩序環(huán)境更優(yōu)美。

　　談品牌

　　新發(fā)地商戶徐柱

　　推廣品牌化農(nóng)產(chǎn)品

　　實踐證明，很多電商做生鮮、做農(nóng)產(chǎn)品虧錢，因為他們不了解這個行業(yè)。雖然我們沒有那么多的資本運作經(jīng)驗，但我們有自己的生產(chǎn)基地、供貨商、渠道，所以我覺得新發(fā)地從下往上實打?qū)嵉匕l(fā)展電商是有優(yōu)勢的。

　　推廣品牌化也非常重要，目前市場有品牌的農(nóng)產(chǎn)品能實現(xiàn)快進快出，沒品牌的產(chǎn)品三四天才賣一車。另外，希望政府能夠?qū)π掳l(fā)地的改造加大資金投入，市場的升級改造更快一些。

　　談思路

　　北京晨報總編輯謝星文

　　升級改造 首先要思路升級

　　新發(fā)地的升級改造和創(chuàng)新，不僅對北京的菜籃子、果盤子帶來實質(zhì)性的改變，也是創(chuàng)新發(fā)展的典型案例。新發(fā)地的“內(nèi)升外擴”是“上天入地”式的，“上下”不光是物理空間，更多的是思維上的。往下，下到產(chǎn)地、下到社區(qū)，打通兩頭；往上，是上水平、上檔次，上網(wǎng)、做互聯(lián)網(wǎng)+；上河北，在京津冀的大區(qū)域內(nèi)，這個更廣大的戰(zhàn)略腹地，取得新的發(fā)展空間和優(yōu)勢。

　　《北京晨報》今年也面臨同樣的轉(zhuǎn)型升級，一是改版，把滿足讀者需求的版面留下，不能滿足需求的轉(zhuǎn)型。另外，還要建一個“擎好”新媒體平臺。“擎”有兩個意思，一個是高舉的意思，高舉正面輿論導向之旗，把更多的正能量介紹給受眾；還有一個意思是引擎，我們要把這個新媒體平臺作為傳統(tǒng)媒體創(chuàng)新的重要引擎，先網(wǎng)后報，媒體融合，協(xié)同發(fā)展。

　　北京晨報記者 陳琳/文 王巍/攝