快遞實(shí)名制由來已久，去年國家郵政局下發(fā)通知稱，自2015年11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶的快件、通過自助郵局(智能快件箱)等交寄的郵件、快件外，一律要求通過對(duì)寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。今年6月1日起施行的《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》規(guī)定，快遞服務(wù)組織應(yīng)在收寄時(shí)要求寄件人出示有效身份證件，核對(duì)證件信息并進(jìn)行登記，寄件人拒絕提供有效身份證件的，快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)拒絕收寄。不少媒體圍繞快遞實(shí)名制展開過調(diào)查，快遞實(shí)名制真的“名存實(shí)亡”了嗎？

　　網(wǎng)購安全存隱患 實(shí)名制有保障

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)購物的普及，“雙11”、“雙12”等網(wǎng)購促銷日的推波助瀾，消費(fèi)者和商家對(duì)快遞行業(yè)的需求日漸廣泛，快遞包裹的安全問題擺在了網(wǎng)購一族和公眾面前。2011年8月，圓通快遞杭州分公司發(fā)生快遞包裹爆炸事件，造成該公司兩名員工輕傷，2012年2月，廣州天河區(qū)棠下街一名男子被快遞包裹炸傷面部和手部，經(jīng)查這兩起快遞爆炸案均是寄件人報(bào)復(fù)收件人的行為。此外，收寄、驗(yàn)視環(huán)節(jié)存在的一些“漏洞”給不法分子運(yùn)送包括毒品在內(nèi)的違禁品提供了可乘之機(jī)，因此，快遞實(shí)名制、開包檢查等方式成為保障快遞包裹安全的重要措施。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)購中寄件人、收件人一欄也是五花八門，“李腦殘”、“櫻桃小丸子”等非實(shí)名信息進(jìn)一步增加了溯源和追責(zé)的難度。

　　事實(shí)上，快遞實(shí)名制的好處也是顯而易見的：一方面實(shí)名登記可以凈化物流市場(chǎng)，防止假冒偽劣、違規(guī)違禁商品進(jìn)入市場(chǎng)，有利于維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，保障公共安全；另一方面快遞實(shí)名登記也有利于增加商業(yè)誠信體系的建設(shè)，打擊不法商販，維護(hù)生產(chǎn)商、經(jīng)銷商的利益，促進(jìn)電子商務(wù)市場(chǎng)交易活動(dòng)健康有序發(fā)展。

　　多因素交叉影響 落地困難重重

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家快遞公司在接收寄件時(shí)，并未要求寄件人提供身份信息。由于多種因素影響，快遞實(shí)名制在落實(shí)過程困難重重。對(duì)企業(yè)來說，快遞實(shí)名制則增加了其運(yùn)營成本，競(jìng)爭激烈的快遞市場(chǎng)中企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，從而導(dǎo)致快遞服務(wù)的低價(jià)低質(zhì)，從節(jié)省成本的角度出發(fā)，眾多快遞公司對(duì)快遞實(shí)名制睜一只眼閉一眼。

　　對(duì)于用戶而言，實(shí)名制將增加單票快件的攬收和派送時(shí)間，使快遞員工作效率降低，用戶需要花費(fèi)時(shí)間辦理登記，過程繁瑣，容易產(chǎn)生抵觸情緒，一旦被用戶拒絕，便有可能會(huì)失去市場(chǎng)份額。同時(shí)，絕大多數(shù)消費(fèi)者并不質(zhì)疑快遞實(shí)名制的初衷，而是憂心陷入新的安全困境——快遞實(shí)名制推行后，寄快遞要登記姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)等信息，萬一個(gè)人信息泄露出去，被不法分子利用怎么辦？消費(fèi)者的這一擔(dān)憂也不無道理，近年來，個(gè)人信息泄露事件頻發(fā)，無形中使消費(fèi)者提高了警惕。

　　此外，目前快遞行業(yè)針對(duì)不實(shí)名制的處罰措施并不明確，違規(guī)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于執(zhí)行“實(shí)名制”所需要投入的成本，導(dǎo)致實(shí)名制落實(shí)困難。

　　那么，怎樣才能有效推行快遞實(shí)名制？業(yè)界人士表示，在保持快遞便民、利民屬性的同時(shí)，給快遞加一把“安全鎖”，有助于風(fēng)險(xiǎn)防范和信用管理。比如，快遞實(shí)名制不應(yīng)以公開寄件人身份信息為前提，而快遞公司也可以采用身份證拍照識(shí)別技術(shù)等更加先進(jìn)的證件識(shí)別系統(tǒng)來保證個(gè)人信息安全。另外，應(yīng)不斷完善配套措施和支持系統(tǒng)，例如對(duì)保存期滿的運(yùn)單集中銷毀、在快遞企業(yè)設(shè)置安全員和安全委員會(huì)、提高快遞員違法犯罪的成本等，只有這樣，快遞實(shí)名制才更具有可操作性，更容易落地實(shí)施。（綜合參考消息網(wǎng)、中新網(wǎng)等）