東南網(wǎng)6月23日訊(海峽都市報記者 袁麗群)備受關注的福州市區(qū)巡游出租車調(diào)價聽證會昨舉行。

　　記者從會上獲悉，目前，福州市巡游出租車運價實行政府定價，而本次聽證按福州市政府的文件精神，巡游出租車要實行政府指導價。會上，多數(shù)聽證代表支持方案二，即車公里租價不變，停車和低速等候費，每分鐘由0.4元漲至0.8元。若施行該方案，遇堵車，市民的出行成本將提高；不堵車，車費變化不大。具體施行方案，待上報通過后，將對外公布。

　　此次調(diào)價緣何背景？聽證的兩套方案有何不同？記者做了進一步了解。

　　的士為何要調(diào)價？

　　工作強度加大，收入?yún)s不增反減

　　受網(wǎng)約車進入市場的影響，出租車運營效率降低。有數(shù)據(jù)顯示，2015年，福州出租車空駛率為35.17%，2016年為36.73%。

　　此外，出租車從業(yè)人員減少，工作強度加大。據(jù)悉，福州現(xiàn)有巡游出租車經(jīng)營企業(yè)19家，其中，國有企業(yè)6家、集體企業(yè)8家、其他性質(zhì)企業(yè)5家，福州營運的出租車共有6345輛。而據(jù)海峽、華榕、公交、世紀風4家國有企業(yè)反映，截至2017年3月，4家公司直營的2286部車輛配有2317名司機，人車配比僅為1.01∶1，缺少司機2718人，有662部車輛停運。因缺少司機，許多車由原兩班制改為一班制。

　　會上，有出租車司機代表表示，雖然工作強度加大，但收入不增反減。“路上的車越來越多，堵車是常事。而現(xiàn)行的低速等候收費以每分鐘0.4元來收，比正常營運低，高峰期誰愿意跑？所以，高峰期越來越難打車。”有出租車司機代表說。

　　數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)成本監(jiān)審，2015年巡游出租車每公里平均行駛成本2.019元，每公里平均載客行駛成本3.113元。2016年每公里平均行駛成本1.968元，每公里平均載客行駛成本3.111元。

　　兩方案有何不同？

　　停車和低速等候費，上漲幅度不一

　　方案一：等候費每分鐘提高0.2元；公里租價提高0.2元。以監(jiān)審和調(diào)查的2016年運營數(shù)據(jù)測算，平均載客公里收入可達3.63元；與2016年平均載客公里收入3.32元相比，增加0.31元。

　　方案二：公里租價不變，等候費每分鐘提高0.4元。以監(jiān)審和調(diào)查的2016年運營數(shù)據(jù)測算，平均載客公里收入可達3.75元；與2016年平均載客公里收入3.32元相比，增加0.43元。

　　會上，有聽證代表表示，方案一將公里租價提高，有增加繞路的可能，而高峰期打車難的問題，不夠有針對性；方案二，得到更多聽證代表的支持，認為，在正常運營時不會增加市民出行成本，而提高低速等候費，有利于降低拒載率。

　　聽證代表呼吁：要讓市民覺得錢花得值

　　會上，21名聽證代表基本表達了對此次調(diào)價的支持，也提出很多建議，其中，對現(xiàn)行出租車拒載多、繞道多、服務態(tài)度一般，呼吁要改善。

　　“網(wǎng)約車在補貼減少后，收費也不低，這說明市民不是不愿掏錢，而是不愿為不好的服務買單。”聽證代表林瑛玲建議，相關部門要嚴控出租車拒載等行為，提升服務水平，讓市民覺得錢花得值。

　　聽證代表林敏暉認為，可適度提價，但不能依靠提價達到一勞永逸的效果，建議相關部門建立評價機制，讓出租車司機接受消費者的評價，以競爭倒逼服務水平優(yōu)化。

　　出租車司機代表王仕江坦言，眼下，拒載、繞道等行為的存在確實毀壞了出租車行業(yè)的整體形象，痛定思痛，加以改善是這個行業(yè)必須思考的問題。

　　當前出租車收費價格(2012年制定)

　　具體運價為：

　　起步價：3公里10元；

　　車公里租價：2元/公里；

　　停車和低速等候費：停車等候或車速低于每小時12公里時，每分鐘按0.4元收取；

　　空駛費：起收空駛費的里程為8公里，空駛費按車公里租價的50%收費，即1元/公里收取；

　　夜間加成費：夜間(23:00—次日5:00)按車公里租價加收20%，即0.4元加收。

　　方案一

　　1.基準運價為：

　　起步價：3公里10元；

　　車公里租價：2.2元/公里；

　　停車和低速等候費：停車等候或車速低于每小時12公里時，每分鐘按0.6元收取；

　　空駛費：起收空駛費的里程為8公里，空駛費按車公里租價的50%收費；

　　夜間加成費：夜間(23:00—次日5:00)按車公里租價加收20%。

　　2.浮動幅度為20%，具體執(zhí)行價格由交通運輸主管部門在浮動幅度范圍內(nèi)確定。

　　方案二

　　1.基準運價為：

　　起步價：3公里10元；

　　車公里租價：2元/公里；

　　停車和低速等候費：停車等候或車速低于每小時12公里時，每分鐘按0.8元收取；

　　空駛費：起收空駛費的里程為8公里，空駛費按車公里租價的50%收費；

　　夜間加成費：夜間(23:00—次日5:00)按車公里租價加收20%。

　　2.浮動幅度為20%，具體執(zhí)行價格由交通運輸主管部門在浮動幅度范圍內(nèi)確定。

　　以上兩方案：將巡游出租車由實行政府定價，改為實行政府指導價