本報訊（記者 蔣若靜）民政部近日公布了將從8月1日起實施的《慈善組織互聯網公開募捐信息平臺基本技術規(guī)范》、《慈善組織互聯網公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》(以下簡稱《技術規(guī)范》、《管理規(guī)范》)兩項推薦性行業(yè)標準。新規(guī)強調，募捐平臺不應競價排名，捐贈資金應直接進入慈善組織的銀行賬戶或安全的第三方支付賬戶，不應截留或代為接受捐贈資金。

　　個人沒有公開募捐資格

　　據了解，目前有13家慈善組織互聯網公開募捐信息平臺(以下簡稱募捐平臺)。兩項行業(yè)標準強調，在募捐平臺上進行募捐的主體應是獲得公開募捐資格的慈善組織，其他組織、個人包括平臺本身沒有公開募捐資格。募捐平臺應驗證慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書。募捐平臺為慈善組織發(fā)布公開募捐信息，應在頁面顯著位置上公布慈善組織全稱、統一社會信用代碼、公開募捐資格證書、募捐方案、聯系方式等募捐信息查詢方法。平臺不應為不具有公開募捐資格的組織、個人提供公開募捐信息發(fā)布服務。

　　募捐平臺宜開通在線募捐支付功能并提供技術保障，捐贈資金應直接進入慈善組織的銀行賬戶或安全的第三方支付賬戶，不應截留或代為接受捐贈資金。第三方支付賬戶服務提供者應具有《非金融機構支付服務管理辦法》規(guī)定的支付業(yè)務許可證。

　　募捐平臺不得競價排名

　　根據新規(guī)，公開募捐信息不應與商業(yè)籌款、網絡互助、個人求助等其他信息混雜。募捐平臺應明確告知用戶及社會公眾，個人求助、網絡互助不屬于慈善募捐，真實性由信息提供方負責。個人為解決自己或者家庭困難，提出發(fā)布求助信息時，募捐平臺應有序引導個人與具有公開募捐資格的慈善組織對接，做好風險防范提示和責任追溯。

　　兩項行業(yè)標準還要求，募捐平臺應平等、公正地對待公開募捐活動，建立統一、公平的信息發(fā)布機制，為全國范圍內的慈善組織提供服務，不因慈善組織的地域或規(guī)模發(fā)生服務差異，不應拒絕服務符合條件的慈善組織。募捐平臺應對公開募捐信息進行合理排序和展示，并提供公平公正服務，不應有競價排名行為。此外，募捐平臺應履行信息公開義務，至少每半年向社會公告一次運營情況，并接受社會質詢，內容包括但不限于：合作的慈善組織名錄、發(fā)布的公開募捐活動數量、募捐財物金額、平臺運營收支狀況等。

　　不達標將取消指定資格

　　募捐平臺應自覺接受動態(tài)管理、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，若發(fā)現慈善組織在開展公開募捐時涉嫌違法違規(guī)行為的，募捐平臺應及時向民政部門報告。若民政部門發(fā)現慈善組織在使用募捐平臺服務中涉嫌違法違規(guī)行為，要求協助調查的，募捐平臺應依法予以配合。

　　同時，新規(guī)對募捐平臺的評價、監(jiān)督、退出也作出了明確規(guī)定，1年內不達標或違規(guī)處理累計2次，或產生重大社會負面問題，或出現重大網絡安全事故的，取消指定，2年之內不得重新申報，確保互聯網募捐信息平臺有進有出、優(yōu)勝劣汰，實現公益慈善的良性循環(huán)。