3月9日上午，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川，副行長(zhǎng)易綱，副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝就“金融改革與發(fā)展”答中外記者提問。

　　01 丨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式在轉(zhuǎn)變

　　在回答有關(guān)中國(guó)是否會(huì)跟隨美聯(lián)儲(chǔ)腳步提升利率的問題時(shí)，周小川表示，目前很多重要國(guó)家的貨幣政策從量化寬松慢慢退出，首先這是好事。中國(guó)也是世界經(jīng)濟(jì)的一部分，這方面的影響大家應(yīng)該可以預(yù)估到。中國(guó)的增長(zhǎng)方式在轉(zhuǎn)變。

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng) 周小川：

　　“在追求質(zhì)量型增長(zhǎng)時(shí)，就有可能減少過去大量依靠資金支持的增長(zhǎng)方式。”

　　02 丨中國(guó)實(shí)際利率和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)相一致

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱表示，中國(guó)的實(shí)際利率是穩(wěn)定的，和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是相一致的，資金面供給也是比較平衡的。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng) 易綱：

　　“中國(guó)的貨幣政策主要是依據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)，我們要進(jìn)行綜合考量。同時(shí)，跨境資金流動(dòng)是比較平衡的，在這方面我們要繼續(xù)推進(jìn)資本項(xiàng)目平穩(wěn)的可兌換，同時(shí)也要防范風(fēng)險(xiǎn)。”

　　03 丨金融監(jiān)管措施會(huì)保持一致性

　　在回答有關(guān)下一步的外匯管理措施時(shí)，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝表示，我國(guó)的外匯市場(chǎng)曾在一段時(shí)間經(jīng)歷了高強(qiáng)度的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。我們通過宏觀審慎管理政策，對(duì)跨境資本流動(dòng)進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)。同時(shí)，加強(qiáng)了外匯市場(chǎng)微觀監(jiān)管。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng) 潘功勝：

　　“管理的著力點(diǎn)主要是打擊虛假欺騙性交易，打擊地下錢莊，加強(qiáng)跨境收支的真實(shí)性申報(bào)，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)性監(jiān)管等。需要強(qiáng)調(diào)的是，這些微觀監(jiān)管措施不會(huì)因周期變化而發(fā)生改變，它會(huì)保持在不同周期的標(biāo)準(zhǔn)一致性。”

　　04丨人民幣國(guó)際化促進(jìn)了中國(guó)金融的對(duì)外開放

　　在回答有關(guān)金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放的問題時(shí)，周小川表示，進(jìn)入新階段后，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，確實(shí)可以膽子大一些，程度更高一些。另外，除了允許外資機(jī)構(gòu)在中國(guó)辦金融業(yè)務(wù)以外，對(duì)外開放也包括中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)走向全球。人民幣國(guó)際化促進(jìn)了整個(gè)中國(guó)金融的對(duì)外開放。

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川：

　　“在過去的五年里，我們有滬港通，深港通……這些都是金融市場(chǎng)開放，意味著中國(guó)在貨幣可兌換方面逐步賣出了穩(wěn)健的步伐，預(yù)計(jì)這種開放的趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)加大。”

　　易綱副行長(zhǎng)表示，擴(kuò)大金融業(yè)開放要安排合理的開放順序，同時(shí)放開不意味著放松監(jiān)管。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng) 易綱：

　　“放寬或取消外資一些股比限制，實(shí)際上是減少了對(duì)外資機(jī)構(gòu)的歧視，體現(xiàn)了對(duì)內(nèi)外資一視同仁，這并不意味著放松監(jiān)管。外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和開展業(yè)務(wù)時(shí)，依然要按照相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行審慎監(jiān)管。”

　　05丨我國(guó)外匯儲(chǔ)備沒有重要變化

　　在回答有關(guān)2月份外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)下降的問題時(shí)，周小川表示，從中國(guó)國(guó)際收支平衡和外匯形勢(shì)看，我國(guó)外匯儲(chǔ)備沒有任何重要的變化。潘功勝表示，兩個(gè)因素導(dǎo)致我國(guó)外匯儲(chǔ)備在2月份有所下降。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng) 潘功勝：

　　“第一，有一個(gè)匯率折算的問題。2月份美元匯率指數(shù)上升了大概1.7%。第二，有一個(gè)資產(chǎn)價(jià)格的問題。國(guó)際市場(chǎng)債券價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)下跌，美國(guó)、歐元區(qū)和日本股票市場(chǎng)基本上都下跌了4%到5%。主要是這兩個(gè)因素導(dǎo)致了我們2月份外匯儲(chǔ)備規(guī)模有所下降。往前看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面比較穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，匯率也比較穩(wěn)定，雙向波動(dòng)。未來(lái)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備仍然會(huì)保持一個(gè)基本穩(wěn)定的水平。”

　　06丨人民幣國(guó)際化：尊重市場(chǎng)意愿

　　在回答人民幣國(guó)際化的相關(guān)問題時(shí)，周小川表示，人民幣國(guó)際化，主要的政策該出臺(tái)的都出臺(tái)了，主要的步驟該做的都已經(jīng)做了。

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川：

　　“應(yīng)該說，市場(chǎng)參與者在多大程度上愿意使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算和投資，交易這是一個(gè)比較長(zhǎng)的過程，應(yīng)該自愿按照他們的理解來(lái)考慮的。”

　　周小川表示，在繼續(xù)推動(dòng)人民幣國(guó)際化方面，央行要做的是連通全球資本市場(chǎng)和整個(gè)金融市場(chǎng)。

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng) 周小川：

　　“另外，中國(guó)是穩(wěn)步地、漸進(jìn)地推進(jìn)資本項(xiàng)目的可兌換，現(xiàn)在還存在一些限制，這些限制也會(huì)逐步有序放開。”

　　07丨金融監(jiān)管：人民銀行將起更重要作用

　　在回答有關(guān)金融監(jiān)管體制的問題時(shí)，周小川表示，人民銀行將在新的金融監(jiān)管框架中起到更重要的作用。

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng) 周小川：

　　“人民銀行要牽頭，增強(qiáng)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)特別是監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，提高協(xié)調(diào)效率。這是機(jī)構(gòu)改革的若干個(gè)方面，可能大家還需要進(jìn)一步再看金融機(jī)構(gòu)改革還有哪些內(nèi)容。”

　　08丨住房貸款仍保持較快增長(zhǎng)

　　在回答住房信貸政策會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新變化的問題時(shí)，潘功勝表示，住房貸款仍然保持了比較快的增長(zhǎng)。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng) 潘功勝：

　　“今年1月份，個(gè)人住房貸款同比增長(zhǎng)21.4%，人民幣的各項(xiàng)貸款整體增長(zhǎng)13.2%，個(gè)人住房貸款比總體貸款多了將近10個(gè)點(diǎn)。”

　　談到房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，潘功勝表示，我國(guó)的房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體良好，房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)是可控的。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng) 潘功勝

　　我跟大家報(bào)幾個(gè)數(shù)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)貸款的不良率不到1%，整體銀行業(yè)的不良貸款率是1.85%，其中個(gè)人房地產(chǎn)貸款的不良率只有0.3%。平均首付比在33%以上，去年新發(fā)放貸款的平均首付比在37%，在國(guó)際上這也是非常審慎的住房信貸政策。