【在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章】

　　光明日報(bào)記者 呂慎

　　2016年3月，國家發(fā)改委等部門批準(zhǔn)我國首個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)在貴州成立。而早在2014年，這個(gè)西部省份的大數(shù)據(jù)雄心就已被點(diǎn)燃。

　　如今，提起貴州，必提大數(shù)據(jù)。經(jīng)過幾年發(fā)展，貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一張閃亮的名片，也成為中國后發(fā)地區(qū)的一個(gè)亮點(diǎn)。世界銀行前行長金鏞在考察貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展情況后評價(jià)：“中國的大數(shù)據(jù)中心在貴州。”

　　貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速超過20％，數(shù)字經(jīng)濟(jì)吸納勞動力增速達(dá)18.1％，兩項(xiàng)指標(biāo)均名列全國第一。大數(shù)據(jù)正助力貴州乘“云”而上。圖為近日，參觀者在國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)展示中心內(nèi)參觀。新華社記者 歐東衢攝

　　大數(shù)據(jù)讓貴州走向前臺焦點(diǎn)。貴州蓬勃發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不僅改變著自己，也為中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累著經(jīng)驗(yàn)、積蓄著能量。

　　先行先試，創(chuàng)立規(guī)則

　　國家首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)意味著不僅要自身發(fā)展，還要總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，最終形成輻射帶動和示范引領(lǐng)效應(yīng)。

　　2014年以來，貴州在大數(shù)據(jù)行業(yè)的先行先試已經(jīng)取得了多個(gè)全國第一：獲批建設(shè)第一個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、第一個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、第一個(gè)大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全示范試點(diǎn)城市、第一個(gè)大數(shù)據(jù)交易所、第一個(gè)大數(shù)據(jù)國家工程實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)還舉辦了第一個(gè)國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)國際博覽會。

　　不僅如此，貴州還探索建立有利于推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的法規(guī)政策體系，為大數(shù)據(jù)的應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供保障。

　　2016年1月，《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》出臺，讓貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了明確方向，也為國家層面的立法提供了實(shí)踐支持。2017年5月，《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》正式實(shí)施，推動了政府?dāng)?shù)據(jù)資源優(yōu)化配置、增值利用、提升政府治理能力和公共服務(wù)水平。2018年以來，《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展條例》《貴陽市數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《貴陽市數(shù)據(jù)資源權(quán)益保護(hù)管理?xiàng)l例》等推動和規(guī)范大數(shù)據(jù)向縱深發(fā)展的法規(guī)陸續(xù)出臺。

　　參與制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)，是貴州作為試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)立規(guī)則的重要舉措。貴州開展了大數(shù)據(jù)國家、地方標(biāo)準(zhǔn)的研制和示范應(yīng)用，助力數(shù)據(jù)共享和開放安全。以支持引導(dǎo)大數(shù)據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定為重點(diǎn)，加快大數(shù)據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的培育；以建立大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和提升大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研發(fā)水平為重點(diǎn)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展。目前，貴州參與的《信息技術(shù)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺交易數(shù)據(jù)描述》《信息技術(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)》《信息技術(shù)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺通用功能要求》等已通過評審。

　　脫貧攻堅(jiān)，創(chuàng)新方式

　　作為國家8個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)中唯一的西部省區(qū)，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是在民生領(lǐng)域的應(yīng)用。作為“第一民生工程”的脫貧攻堅(jiān)因此搭上大數(shù)據(jù)的高速動車。

　　在黔東南州移民局，一塊巨大的LED屏顯示著全州易地移民搬遷點(diǎn)建設(shè)的實(shí)時(shí)情況。這個(gè)遠(yuǎn)程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管調(diào)度平臺，給項(xiàng)目工程建設(shè)安裝上“千里眼”，全天候全時(shí)段對各個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的施工建設(shè)情況進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)度和監(jiān)管，做到對每個(gè)安置點(diǎn)每棟房屋的工程進(jìn)度一目了然。

　　“我們的養(yǎng)殖業(yè)基地都在貧困村寨，市場信息不靈通，而這款‘為米養(yǎng)雞’App，可以遠(yuǎn)程監(jiān)控基地產(chǎn)出和銷售的情況，能了解全國各地的市場行情，還幫我們解決了融資難問題。”銅仁望鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司趙翠紅所說的App，是銅仁市三社（供銷社、農(nóng)信社、合作社）融合大數(shù)據(jù)平臺的一個(gè)終端。這個(gè)平臺不僅用算法將中小合作社和專業(yè)戶的經(jīng)營數(shù)據(jù)、征信數(shù)據(jù)和產(chǎn)供銷數(shù)據(jù)進(jìn)行云計(jì)算處理，還在云端構(gòu)建了生產(chǎn)經(jīng)營信用檔案，為加強(qiáng)金融服務(wù)提供了條件。目前，銅仁已完成3700多家合作社基礎(chǔ)信息收集處理，有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情數(shù)據(jù)400多萬條，平均每天以2萬條的數(shù)據(jù)量進(jìn)行更新。

　　2017年貴州出臺了《貴州省大數(shù)據(jù)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)三年行動方案（2017—2019）》，目前已經(jīng)初步建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)采集更新長效機(jī)制和體系，建立了聚焦食用菌等5個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、冷鏈物流、銷售與市場價(jià)格全生命周期的大數(shù)據(jù)庫等。

　　據(jù)介紹，貴州省已將各地扶貧數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)模型、相關(guān)政策等通過網(wǎng)絡(luò)連接，設(shè)立了云端大數(shù)據(jù)處理中心。實(shí)現(xiàn)扶貧數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)觀測、分析和對比，利用計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大計(jì)算能力發(fā)現(xiàn)扶貧中存在的問題并通過數(shù)據(jù)層的優(yōu)化對扶貧政策的修訂提供建議。

　　中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國認(rèn)為，大數(shù)據(jù)引領(lǐng)和驅(qū)動的扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧方式，為我國高質(zhì)量脫貧提供了珍貴的“貴州試驗(yàn)”。

　　服務(wù)實(shí)體，創(chuàng)造價(jià)值

　　貴州用大數(shù)據(jù)推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造出了巨大價(jià)值，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在經(jīng)濟(jì)增長中占比達(dá)到48.6%，初步實(shí)現(xiàn)了國家在批準(zhǔn)設(shè)立大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)時(shí)要求的“通過3至5年時(shí)間探索，有效推動技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”。

　　貴州航宇科技公司是國內(nèi)首家具備生產(chǎn)航空軍品環(huán)鍛件資質(zhì)的民營企業(yè)。公司副總經(jīng)理劉朝輝介紹，以前生產(chǎn)爐的溫度主要靠人工控制，容易導(dǎo)致鍛件報(bào)廢，企業(yè)發(fā)展受到很大制約。今年年初公司對整個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行“大數(shù)據(jù)+智能制造”的升級改造，關(guān)鍵設(shè)備的數(shù)控化率提高到98%，生產(chǎn)效率提升55%以上，材料利用率提高到原來的4倍左右，產(chǎn)品質(zhì)量合格率從88%提高到99%，研發(fā)周期也由原來的3個(gè)月縮短至1個(gè)月。

　　為了推動大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育轉(zhuǎn)型升級新動能，貴州在全國率先編制完成《大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合評估體系》。2018年，全省通過完成1050個(gè)示范項(xiàng)目、102個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目，引導(dǎo)10124戶企業(yè)上云，帶動融合企業(yè)1625戶，全省企業(yè)云平臺應(yīng)用率37.7%，大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展水平指數(shù)36.9，正由融合初級階段向中級階段加速邁進(jìn)。

　　貴州大數(shù)據(jù)的應(yīng)用場景和融合領(lǐng)域已經(jīng)覆蓋了金融服務(wù)、生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老、物流體系、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展中提升明顯，具有新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品的企業(yè)比例達(dá)17.9%。特別是通過建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，分析與挖掘旅游數(shù)據(jù)，有效提高旅游智能管理水平及顧客服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)持續(xù)3年的井噴式發(fā)展，接待人數(shù)和旅游收入都保持30%以上的增速。

　　《光明日報(bào)》（ 2019年05月26日 01版）