2013年3月，第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，決定將原國家計生委和衛(wèi)生部合并。十五個月前剛卸任國家計生委主任的李斌，出任國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任，成為新機構(gòu)的首位負責人。

　　“衛(wèi)生計生都是重要的民生，是群眾最直接最現(xiàn)實的利益。大家常說，祝身體健康、家庭幸福，可見健康和家庭在人們心目中的分量。”十二屆全國人大一次會議第六次全體會議結(jié)束后，李斌對她新的崗位做了“民生”的注釋。

　　李斌在2011年底調(diào)入安徽任省長之前，曾在國家人口計生委任職4年，先后任副主任、主任，負責全國人口發(fā)展戰(zhàn)略。曾經(jīng)作為國家人口計生委主任的李斌，對衛(wèi)生工作也并不陌生，她不僅僅要管人口發(fā)展戰(zhàn)略，還要負責計生部門的從中央直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)體系，開展生殖健康、母嬰保健等醫(yī)療服務(wù)，這些工作內(nèi)容與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容相同。

　　在新的形勢下，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會還面臨著多項艱巨的任務(wù)。計劃生育工作需要在繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平基礎(chǔ)上更加注重提高出生人口素質(zhì)，而醫(yī)改問題也需要不斷推進。

　　國家衛(wèi)生和計劃生育委員會成立

　　2013年3月10日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，將衛(wèi)生部的職責、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務(wù)職責整合，組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責劃入國家發(fā)展和改革委員會。不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會。

　　醫(yī)改進入“深水區(qū)”

　　2013年6月18日，《國家衛(wèi)生計生委主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(三定方案)公布。規(guī)定中將原先由國家發(fā)展和改革委員會承擔的國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責，劃入國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。同時，國家衛(wèi)生計生委增設(shè)體制改革司承接國務(wù)院醫(yī)改辦具體工作。

　　2013年11月12日，黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，加快公立醫(yī)院改革，取消以藥補醫(yī)，健全全民醫(yī)保體系，鼓勵社會辦醫(yī)等。

　　啟動實施單獨兩孩政策

　　2013年11月12日，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全文公布，明確“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展”。

　　2013年12月23日，十二屆全國人大常委會第六次會議審議了關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案。決議草案提出，各地要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展和人口發(fā)展的客觀規(guī)律，從實際出發(fā)，認真做好人口形勢、計劃生育工作基礎(chǔ)以及政策實施風險的評估工作，并由省級人大或其常委會通過修訂人口與計劃生育條例或作出專門規(guī)定的方式，依法實施單獨兩孩政策。國家衛(wèi)生計生委主任李斌表示，實施單獨兩孩政策，可為今后進一步調(diào)整完善生育政策，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族間生育政策的基本統(tǒng)一積累經(jīng)驗。

　　妥善應(yīng)對H7N9疫情

　　2013年3月，上海市和安徽省發(fā)現(xiàn)3例人感染H7N9禽流感病例，衛(wèi)計委迅速啟動部門間、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機制，加強疫情研判、傳染源控制、早診早治、疫情溯源工作。衛(wèi)生和計劃生育委員會要求在已報告確診病例的省份啟動疫情信息日報告制度，并及時準確發(fā)布疫情和防控工作信息，有效地控制了疫情發(fā)展。