央廣網(wǎng)上海1月16日消息（記者吳善陽 唐奇云）在今年的上海“兩會”上，如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、如何整頓凈化教育培訓(xùn)市場成為代表、委員們關(guān)注的話題。上海市教委表示，將在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，舉全社會之力，著力形成市、區(qū)、校多層次、全方位的綜合治理體系。

　　據(jù)介紹，2013年起就在全市所有小學(xué)低年級推行零起點(diǎn)教學(xué)，嚴(yán)格要求學(xué)校不拔高教學(xué)要求、不爭搶教學(xué)進(jìn)度、不加大教學(xué)難度，著力緩解盲目“早學(xué)搶學(xué)”、追趕教學(xué)進(jìn)度和拔高教學(xué)要求等問題。根據(jù)第三方調(diào)查顯示，零起點(diǎn)教學(xué)實(shí)施以來，上海市小學(xué)低年級學(xué)生在睡眠時間、學(xué)校適應(yīng)、學(xué)習(xí)興趣、上學(xué)愉悅度等方面均有好轉(zhuǎn)，受訪家長、教師給予積極認(rèn)可。目前這項改革已經(jīng)向中高年級延伸，全面展開。

　　與此同時，上海市教委還推出了“學(xué)區(qū)化”“集團(tuán)化”辦學(xué)和新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)等一系列改革舉措，大力提高全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。目前全市“學(xué)區(qū)化”“集團(tuán)化”辦學(xué)已覆蓋近50%義務(wù)教育階段學(xué)校，市區(qū)兩級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校已覆蓋近25%義務(wù)教育階段學(xué)校，提高了一大批薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，建設(shè)了眾多“家門口的好學(xué)校”。此外，圍繞高考綜合改革，上海還全面開展高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，全面記錄學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷，引導(dǎo)學(xué)生培育創(chuàng)新素養(yǎng)和實(shí)踐能力。

　　據(jù)悉，不少代表委員和教育專家指出，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重是一個綜合性問題，與我們傳統(tǒng)文化的慣性、教育觀念的固化、社會心態(tài)的助推、教育生態(tài)的問題、校外環(huán)境的影響都有著不可分割的關(guān)系。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校教育、家庭教育、社會環(huán)境等方方面面，需要政府、學(xué)校、家庭、社會的共同努力，在更大范圍內(nèi)凝聚“減負(fù)”共識、加強(qiáng)工作協(xié)同、注重精準(zhǔn)施策、形成實(shí)質(zhì)成效。

　　預(yù)計新學(xué)期開始后，本市將有序推出一攬子系統(tǒng)性、針對性的政策舉措，與社會各方共同努力落實(shí)“減負(fù)”、積極回應(yīng)民生關(guān)切。市教委將重點(diǎn)圍繞深化招生考試改革、開展中小學(xué)校“減負(fù)增效”組合拳、規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)和招生、增強(qiáng)家校協(xié)同共育等方面進(jìn)行“減負(fù)”的精準(zhǔn)施策；同時，還將會同有關(guān)部門大力凈化整頓教育培訓(xùn)市場，對違規(guī)辦學(xué)的嚴(yán)肅清理，對破壞教育生態(tài)的堅決打擊，對虛假宣傳、利益勾結(jié)的重拳嚴(yán)懲，以制度創(chuàng)新制定多元監(jiān)管舉措，形成減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制。