5月以來，松江新橋鎮農村集體經濟聯合社的3萬多名社員，陸續從自己的存折上拿到第七次分紅。這一次的分紅金額為4524.22萬元，全體社員人均每股份額分配現金22.5元，總額與人均兩項指標均位居松江全區第一。

　　 社員分紅越來越高的背后，是新橋鎮集體經濟“蛋糕”越做越大。去年，聯合社下屬的新橋資產公司持股40%與臨港（集團）投資公司聯合出資組建的漕河涇松江高科技園區發展有限公司成功上市后，新橋鎮集體資產持有股本5435.95萬股，按現市值已達11億元左右，達到了當初出資額4000萬元的20多倍。

　　 這正是松江區與臨港集團“區區合作、品牌聯動”的產物——臨港松江科技城發展帶來的紅利。更讓人感到欣喜的是，最近一段時間，在松江區的九亭鎮、佘山鎮、中山街道等地，臨港松江科技城的一個個新園區紛紛開工建設，宣告“新橋模式”正在向周邊大規模地復制、推廣。

　　 “這既是市郊鄉鎮工業園區轉型升級的成功樣本，也是上海開發區全面貫徹落實供給側結構性改革的積極探索”。毋庸置疑，“新橋模式”將創造更多欣喜。

　　 各方形成緊密的“利益共同體”

　　 5月23日，科技城的科技綠洲二期開工，位于松江九亭鎮；5月24日，臨港松江科技城（中山）科技園開工，位于松江中山街道；5月27日，在G60科創走廊邊上，科技城重點打造的“世界最長城市產業長廊”——拉斐爾云廊一期結構封頂，將成上海外環外最大規模商務樓宇群；6月中旬，佘山文化綠洲也將開工……

　　 這一個個動作，意味著“新橋模式”已四處開花。而這背后，正反映了市郊鄉鎮老工業地塊轉型升級的迫切愿望。據透露，早在幾年前，看到臨港松江科技城的發展態勢，新橋鎮周邊的幾個街鎮紛紛伸出橄欖枝，希望由臨港松江科技城團隊來承擔老工業區塊二次開發的規劃、招商建設。如今，這些街鎮終于得償所愿。

　　 在10年之前，新橋鎮主動找到漕河涇，希望能夠合作開發鎮里的產業園區，還是一個大膽之舉。這一設想，后來得到了松江區的大力支持和推動，并成為了全市首個“區區合作，品牌聯動”的試點案例。

　　 如今，臨港松江科技城連年保持50%以上的高速增長態勢，目前園區每家企業平均占地僅1.2畝，已開發地塊畝均稅收是松江全區平均水平的近20倍。去年，在全市104產業區塊的開發區綜合評價中，其發展速度指數位居第一，發展質量指數排名第二，營收產出、“四新”發展、地均稅收、資源利用等指數均列前十強。

　　 臨港控股的總裁，也是臨港松江科技城公司的董事長、總經理丁桂康告訴記者，新橋模式，開創性推動國家級開發區與一個鄉鎮的攜手合作，把優勢資源導入到地方，可以說是上海在新世紀的一項重要的供給側結構性改革實踐。

　　 記者發現，在新橋模式里，政府、園區、農民、企業抱團發展，形成了緊密的“利益共同體”，做各自擅長的事情。2007年，漕河涇松江園區由新橋鎮農村集體經濟組織和漕河涇開發區共同出資，各占49%和51%的股份，實現國有資產與鎮級集體資產的捆綁。漕河涇開發團隊，在招商引資、篩選項目、服務企業等方面比地方政府更為專業。而新橋鎮和松江區政府則騰出更多力量，積極營造良好的外部環境。

　　 把園區交給懂得市場的行家里手，被認為是臨港松江科技城成功的最大奧秘。最近兩年，園區重點推進3D打印產業發展，已集聚了德國slm、聯泰等優勢企業，已成為全市3D打印企業最集聚、產業生態最完善的產業園區。

　　 為何能在短時間內吸引大批3D企業落戶？有一個生動案例，頗具說服力。當時，德國slm的總裁一行到上海來選址，杜玉梅博士和她的團隊負責接待，他們為此提前研究技術路線，專門制訂了英文方案，在現場用英文講述3D產業領域的政策、現狀等，站在對方角度考慮問題，使雙方成功建立起了產業領域的共同語言。就這樣，僅僅考察交流了兩次之后，德國slm就敲定落戶臨港松江科技城。

　　 把有限資源優先供給創新企業

　　 幾年來，緊跟產業的發展趨勢，臨港松江科技城圍繞“產業成鏈、企業成群、功能集聚、服務集成”的目標，一步步做實產業基礎。

　　 一邊，臨港松江科技城在快速崛起，另一邊，園區內的一家家創新型企業也在成長壯大。這些企業紛紛遇到“成長的煩惱”——缺土地、缺空間。　　納恩汽車，就是一個例子。這家公司于2009年創立，專注于“車身周邊”開發，以“無鑰匙一鍵啟動”技術和產品起家，現在擁有行業領先的汽車電子生產線。這幾年來，這家科技型企業的業績突飛猛進，去年銷售額達到3億元，凈利潤4000萬元，今年凈利潤更有望達到7000萬元。

　　 “2010年，剛落戶園區時，納恩汽車只租了一處很小的底樓場地，但很快，隨著業務量的攀升，公司又拿下了園區二期新建的兩層樓面。不過，到了現在，他們的場地又不夠用了。”臨港松江科技城公司總經理助理杜玉梅博士告訴記者，最近，經過園區的牽線搭橋，新橋鎮推出了剛回購的45畝存量工業地塊，接下來將讓納恩汽車在更開闊的空間里大展拳腳。

　　 無獨有偶。園區里的一家服裝類自主品牌企業之禾公司，也在快速成長中一次次拓展空間。最近，新橋鎮一處120多畝的回購地塊又將成為之禾公司的新廠區。

　　 淘汰落后產能，把有限的土地資源優先供給科技型、創新型企業。這是供給側結構性改革的題中應有之義。新橋鎮鎮長錢峰告訴記者，最近兩年，該鎮關閉了一大批傳統制造業企業，比如金屬加工類企業、勞動密集型企業、物流倉庫等，共回購300多畝存量土地，接下來將優先供給臨港科技城里需要擴容的優質企業。

　　 “當然，供給側結構性改革，不能僅僅放在資源端。在我看來，土地空間未必是決定性的，畢竟，這是可以從存量中挖掘出來的。”丁桂康告訴記者，目前，在松江區政府部門的支持下，雙方正通過存量盤活、區域聯動、生態環境改善等來拓展空間，以進一步助推科技創新型企業的聚集、壯大。

　　 優化服務是最大的供給側改革

　　 最近，贛鋒鋰業簽約落戶臨港松江科技城。該企業是國內鋰行業的“第一股”，接下來將在臨港松江科技城購買一棟樓，打造公司在華東地區的銷售、研發、國際交流基地，屆時會有50多位博士、500多位職工到這兒來辦公。

　　 “對一個產業園區來說，優化服務就是最大的供給側結構性改革。”丁桂康坦言，自己并沒有將這次簽約作為一場購樓的買賣行為，而是將其作為園區招商服務供給側結構性改革的一次嘗試。

　　 圍繞這次簽約，臨港松江科技城已經開始了多重部署。首先，園區打算以該企業為主體，組建新能源鋰行業的協會，以其影響力吸引產業上的企業、科研單位等各種要素集聚到園區來。其次，園區將對接國內和海外的新能源鋰市場，將各類平臺集中到上海，力爭在三年內使這一產業銷售額達到15億元。同時，園區還專門辟出了一幢“博士樓”，供贛鋒鋰業的50多名博士居住，“這兩年，園區自籌15億元建造了2200多套公租房，我們希望此類創新人才成為公租房的入住主體。”

　　 另外，園區還將打造新能源鋰行業的孵化基地，探索“你創業、我投資”的方式，吸引一個個小型創業團隊，到這里實現創新、創業的夢想。一些團隊要是有好的科研方向，孵化基地可為其提供三五萬元，幫助其先在園區里注冊公司，一旦有成果出現，基地還將進一步投資或收購。

　　 導入要素，搭建平臺，整合資源，實現共贏——關于“落實供給側結構性改革”，臨港松江科技城一直在努力。前不久落戶園區的谷歌AdWords（關鍵詞廣告）體驗中心，也被丁桂康認為是這種努力的體現。這個體驗中心將依托谷歌世界領先的互聯網技術和數字營銷方法，引導松江企業運用數字技術提高運營效率、加速產品升級、鍛造國際品牌，從而幫助中國企業在全球市場競爭中搶占先機……

　　 而納恩汽車公司最近不僅獲得新的土地空間，還將成為園區產業基金的第一個投資項目，獲得包括社會資本在內的6000萬元融資，接下來將進入更快的發展階段。園區剛成立的這支產業基金，目前已募集1.26億元資金，接下來將專投智能硬件產業領域的企業，以助推這一產業在園區的集聚、壯大。