防汛抗旱責任重大，關(guān)鍵靠防，責任在人。

　　5月，西藏召開了全區(qū)防汛抗旱工作電視電話會議，全面安排部署2017年防汛抗旱工作；7月，隨著主汛期的到來，西藏防汛工作全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　當下，正值防汛抗旱高峰期，本報記者深入基層，對西藏防汛抗旱工作的實施落實進行了深入采訪。

　　7月，隨著主汛期的到來，西藏防汛工作全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　今年上半年以來，西藏按照“早動員、早部署、早落實、早行動”的原則，有序開展防汛抗旱“布防”，各防汛抗旱指揮部成員單位積極聯(lián)動，多措并舉，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)。

　　高度重視 全面準備

　　西藏高度重視防汛抗旱工作。5月2日，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，我區(qū)召開了全區(qū)防汛抗旱工作電視電話會議，全面安排部署2017年防汛抗旱工作，并與各市（地）簽署《2017年防汛抗旱責任書》。

　　防汛抗旱責任重大，關(guān)鍵靠防，責任在人。4月27日，我區(qū)舉辦了全區(qū)2017年防汛抗旱行政責任人培訓(xùn)班，努力提高各級防汛抗旱行政責任人的指揮決策水平和應(yīng)急處置能力。

　　5月12日，西藏自治區(qū)公布了全區(qū)大江大河、大中型水庫、各（地）防汛抗旱行政首長責任人名單，要求各行政首長責任人切實擔負起工作責任，確保防洪安全。

　　強化監(jiān)督，注重落實。為了確保防汛抗旱行政首長負責制、防汛抗旱經(jīng)費確實落實，西藏先后派出4個工作組赴7市（地）對急搶險物資儲備、防洪安全隱患排查、水毀修復(fù)等防汛備汛等工作情況進行檢查。

　　目前，西藏全面完成全區(qū)水利工程設(shè)施水毀修復(fù)482處，其中水庫（水電站）36座、堤防（護岸）392處、水閘20座、水文測站4處、淤地壩13座、其他水利工程設(shè)施17處，累計投入資金29394.08萬元。及時協(xié)調(diào)下達自治區(qū)本級財政安排的防汛抗旱補助資金7500萬元及中央應(yīng)急度汛資金700萬元，并申請到位抗旱補助資金1000萬元。

　　嚴密會商 強化值守

　　防汛抗旱，預(yù)防為主。早在3月20日，西藏自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室就組織召開了今年第一期防汛抗旱會商會議，對今年我區(qū)主汛期防汛抗旱形勢進行分析與預(yù)測。截至目前，我區(qū)已組織成員單位召開防汛會商會6次。

　　隨著汛期的臨近，5月29日，西藏正式啟動汛期24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴肅防汛紀律，強化值班檢查抽查，確保值守到位，汛令暢通。

　　明確責任，狠抓落實。5月24日，西藏自治區(qū)十屆人大常委會第三十三次會議審議并通過了《西藏自治區(qū)抗旱條例（草案）》。自治區(qū)人大常委會主任洛桑江村在會上強調(diào)，全區(qū)各級各部門要認真做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。

　　為切實履行法定職責，確保法規(guī)得到正確有效實施，在社會營造良好氛圍，西藏自治區(qū)水利廳編制了《西藏自治區(qū)水利廳學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹〈西藏自治區(qū)抗旱條例〉工作方案》。并在《西藏日報》上公布了各市（地）防汛抗旱行政責任人，接受社會監(jiān)督。同時，將防汛抗旱工作部署與開展等情況通過《西藏日報》《西藏新聞網(wǎng)》《西藏商報》等媒體進行宣傳，積極引導(dǎo)社會輿論。

　　加快建設(shè) 提高能力

　　興修水利，功在當代，利在千秋。西藏高度重視水利工程建設(shè)。年初，自治區(qū)水利廳協(xié)調(diào)自治區(qū)財政廳下達2017年中小河流治理資金2.95億元，對2016年中小河流治理項目績效進行設(shè)定、核實、申報，督促各市（地）按照2017年落實中央投資規(guī)模的2倍抓緊儲備項目前期工作，并加快招投標及開工建設(shè)工作。

　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”今年上半年，西藏自治區(qū)水利廳完成了《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》的審核及項目清單的審定，并將項目清單向水利部、自治區(qū)財政廳作了報備。配合長江委完成了中小河流治理2017年上半年檢查任務(wù)；現(xiàn)場檢查了拉薩市林周縣澎波河牛連加河段防洪工程、城關(guān)區(qū)流沙河奪底溝桑益段下游防洪治理工程建設(shè)情況。

　　西藏高度重視水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。今年《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》中支流治理到位中央資金約2.7億元，已分解下達項目8個，均已開工；中小河流治理到位中央資金2.911億元，分解下達項目19個，目前已開工17個，開工率達到89.4%。同時，完成了2016年山洪災(zāi)害防治項目前期及招標工作。（段敏）