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　　央廣網(wǎng)北京3月10日消息（記者李雨楠）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道：全國(guó)人大代表，安徽太和縣舊縣鎮(zhèn)張槐村村主任徐淙祥在老家就開(kāi)辦了“太和縣淙祥現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)”，提起自家農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展，他自豪的告訴記者，他的家庭農(nóng)場(chǎng)不僅讓農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，還實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化，效果非常好。

　　徐淙祥：“現(xiàn)在辦家庭農(nóng)場(chǎng)，我想進(jìn)一步指導(dǎo)好、引導(dǎo)好規(guī)模化，連片種植，起到引導(dǎo)示范作用。我把家庭農(nóng)場(chǎng)辦好過(guò)后，要帶領(lǐng)我們當(dāng)?shù)胤N糧大戶都來(lái)開(kāi)展規(guī)模化種植。一個(gè)村莊上，有百戶人家，5、600畝土地，包給一戶或兩戶種，把農(nóng)民從土地中解放出啦，進(jìn)城辦企業(yè)。”

　　目前在我國(guó)，像徐淙祥這樣的家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)如火如荼。截至2012年底，我國(guó)共有家庭農(nóng)場(chǎng)87.7萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)耕地面積達(dá)到1.76億畝，平均規(guī)模在200畝左右。但是目前家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展也存在一些問(wèn)題。徐淙祥說(shuō)，有的農(nóng)民不愿意流轉(zhuǎn)自己的土地，寧愿拋荒也不轉(zhuǎn)，這讓他很頭疼。徐淙祥在兩會(huì)分組討論時(shí)就提出《關(guān)于修改農(nóng)村土地承包法的議案》，在他看來(lái)，解決農(nóng)村未來(lái)誰(shuí)種糧的問(wèn)題，首先就是解決土地確權(quán)的問(wèn)題。

　　徐淙祥：“土地確權(quán)法很重要，他拿著證過(guò)后到城里，就可以不回來(lái)了，農(nóng)村的土地還是他的。”

　　土地確權(quán)重要、土地流轉(zhuǎn)難度大，在采訪中沒(méi)有人否認(rèn)這點(diǎn)。在全國(guó)人大代表，黑龍江省甘南縣興十四村黨總支書記付華廷看來(lái)，土地流轉(zhuǎn)得讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益，他才會(huì)自愿流轉(zhuǎn)給你。

　　付華廷：“土地流轉(zhuǎn)我認(rèn)為是個(gè)大方向，早轉(zhuǎn)早得利，晚轉(zhuǎn)晚得利，不轉(zhuǎn)不得利，土地流轉(zhuǎn)原來(lái)農(nóng)民種地，收入比如（原來(lái)）一畝地掙600元，土地流轉(zhuǎn)以后，一畝地要掙1000塊錢，他能不干么？收入超過(guò)他種地的收入他就干了，流轉(zhuǎn)以后收入還低他就不干了。”

　　農(nóng)村改革的核心就是土地制度的改革，土地的權(quán)益是農(nóng)民最大的一塊利益，而且土地問(wèn)題涉及到城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展問(wèn)題等眾多問(wèn)題。當(dāng)前，已經(jīng)有很多地方開(kāi)始試點(diǎn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，但是在這個(gè)實(shí)踐過(guò)程中也出現(xiàn)了一些損害農(nóng)民利益的情況，土地該怎么流轉(zhuǎn)，未來(lái)該由誰(shuí)來(lái)種糧？今年《政府工作報(bào)告中》中對(duì)此給出了明確的答案。

　　李克強(qiáng)：“保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變，抓緊土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。堅(jiān)決支持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的表述，明確了土地流轉(zhuǎn)的方向和未來(lái)種糧的主體人群。全國(guó)人大代表，河南省濮陽(yáng)縣西辛莊村黨支部書記李連成認(rèn)為，現(xiàn)在有了的政策支持，大家流轉(zhuǎn)土地起來(lái)就更有動(dòng)力了。

　　李連成：“農(nóng)民承包土地、流轉(zhuǎn)土地，有了政策了，有了方向了，慢慢的土地都由專業(yè)人去種，去管了。”

　　這個(gè)觀點(diǎn)，全國(guó)人大代表，黑龍江省甘南縣興十四村黨總支書記付華廷也十分贊同，在他看來(lái)，農(nóng)業(yè)就應(yīng)該是少數(shù)人種地，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，靠機(jī)械、水利、科技相結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)。

　　付華廷：“我（們那）2萬(wàn)4千畝土地就那幾個(gè)人種，2%的人種地，98%的人在2、3產(chǎn)業(yè)，多數(shù)人不種地，少數(shù)人種多數(shù)人的地，種地的人少了，產(chǎn)量也增加了，靠大機(jī)械、大水利、科技、合作。”

　　土地流轉(zhuǎn)、集中，也讓促進(jìn)種糧的人發(fā)生變化。從前小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)靠天，靠傳統(tǒng)；土地集中之后，農(nóng)業(yè)靠投入，靠技術(shù)。正如前幾天，全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文在答記者問(wèn)時(shí)指出，要發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民，讓新時(shí)期的農(nóng)民走上專業(yè)化、職業(yè)化的道路：

　　“我們還需要培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。從這個(gè)意義上，才能真正解決好將來(lái)誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。所以職業(yè)教育又要重視工業(yè)、商業(yè)等其他方面的職業(yè)培訓(xùn)，也要相當(dāng)重視對(duì)現(xiàn)代農(nóng)民培養(yǎng)的職業(yè)教育。職業(yè)教育應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)的需求，哪些短缺就往哪里培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)，很多人都在提將來(lái)誰(shuí)來(lái)種地，一定要培養(yǎng)將來(lái)能種地、種好地、種好高收益的地的農(nóng)民來(lái)，這樣國(guó)家才能更好的發(fā)展。”