今年，人社部已公布兩批拖欠農民工工資“黑名單”。聯合懲戒的效果如何？下一步還將如何重拳治理拖欠農民工工資問題？

　　發布“黑名單”、開展聯合懲戒取得顯著成效

　　今年7月12日，人社部舉辦了專題新聞發布會，首次向社會公布了拖欠農民工工資的“黑名單”。10月11日，又發布了第二批拖欠農民工工資的“黑名單”，包括25家用人單位和5個自然人。

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　　“黑名單”發布以來，各地區各部門按照《關于對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》的要求，積極開展聯合懲戒工作。

　　主要包括：在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款等方面對違法失信主體予以限制。

　　這些措施都取得了顯著成效。據了解，在“黑名單”中已有部分企業因限制措施而無法承攬工程建設項目，受到應有懲戒。

　　當然“黑名單”及其聯合懲戒的效果不僅體現在對違法主體的懲戒上，通過公布“黑名單”、聯合懲戒，在全社會范圍內也產生了積極警示和教育意義，為營造誠信守法經營氛圍、建設和諧用工環境起到了重要作用。

　　為進一步做好聯合懲戒工作，今年9月，人社部印發通知，明確要求各級人社部門要加快拖欠農民工工資“黑名單”的管理工作，省級人社部門至少每季度集中公布一批“黑名單”信息。

　　人社部也將進一步加大“黑名單”制度化公布和推送機制的建設，抓好“黑名單”各項制度的落實，做到應列入的盡列入、該公示的全公示。

　　打出政策組合拳，保障農民工工資權益

　　保障農民工工資權益事關廣大農民工切身利益，事關社會的和諧穩定。現在距離2020年努力實現農民工工資基本無拖欠的目標，只有兩年多時間，任務非常艱巨。

　　下一步，人社部將著力加強四個方面的工作：

　　一是著力完善和落實工資支付保障制度

　　按照“治欠保支”三年行動計劃確定的年度任務，推動“兩金三制”措施盡快落實到每個企業，落實到每個在建工程項目。

　　二是著力加強欠薪源頭治理

　　針對導致工程建設領域欠薪的深層次問題，充分發揮協調機制作用，協調配合行業主管部門加大源頭治理力度。

　　三是著力加強日常監察執法和專項檢查，進一步暢通勞動者舉報投訴渠道

　　在所有建設工地落實維權信息告示牌制度，全面實行勞動保障監察舉報投訴案件省級聯動處理機制。

　　加強對違法失信企業的日常巡視檢查，切實提高日常監察執法效率和精準度，健全跨地區執法協作機制，加強地區間的橫向協作，方便農民工依法維權。

　　從今年11月1日到2019年春節前，繼續組織開展農民工工資支付情況的專項檢查。

　　四是著力加大對欠薪違法行為的懲戒力度，依法查處欠薪行為

　　對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

　　同時，加大重大欠薪違法行為社會公布和違法失信的聯合懲戒力度，提高企業違法成本。

　　開展考核，強化責任

　　為進一步強化省級政府保障農民工工資支付工作的責任，今年9月，人社部印發了《2018年度農民工工資支付工作考核細則》，部署對各省級政府2018年度保障農民工工資支付工作進行考核。

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　　保障農民工工資支付做得如何，對政府部門要考核！怎么考核打分？

　　今年的考核細則共有考核指標65項，分為加強組織領導、工程建設領域欠薪源頭治理、工資支付保障制度、工資支付誠信體系、依法處置欠薪案件、加強執法能力建設等六個方面。

　　與去年相比，今年考核細則重點加強了對落實主管部門特別是工程建設行業主管部門責任，推進落實工資支付保障制度以及強化對欠薪失信企業信用懲戒的考核力度，加大相關項目的分值權重。目的是充分發揮考核的指揮棒作用，確保黨中央、國務院關于保障農民工工資支付的各項工作部署落實落地。

　　人社部將在年底前下發考核方案，春節后適時啟動2018年度保障農民工工資支付工作考核。

　　本文來源：人力資源和社會保障部微信（ID：rsbzwwx）

　　中國鄉村之聲轉載編輯：白晨//責編：楊瀅//監制：曹暢