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我省深入推進排污許可“一證式”管理

全省有21.55萬家排污單位納入排污許可管理

今年以來，河北省持續深入推進排污許可制度改革，健全排污許可“一證式”管理機制。截至目前，全省有21.55萬家排污單位納入排污許可管理，其中核發排污許可證2.32萬張，完成排污登記19.23萬家，確保排污許可實現動態全覆蓋。排污許可海量數據已經應用于空氣質量保障、重點排污單位監管等工作，為深入打好污染防治攻堅戰提供有力支撐。

固定污染源是我國污染物排放的主要來源。排污許可制度是固定污染源環境管理的核心制度，是推動落實排污單位主體責任的重要手段。排污許可證是排污單位的環保“身份證”，規定了企業污染物排放要求，倒逼企業運行環保設備，建立環境管理臺賬，開展排放監測，促進綠色創新，提升生態環境治理能力和水平。

不斷健全排污許可管理體系，我省印發《河北省排污許可管理辦法》，對排污許可申請與審批、排污管理、監督檢查等方面進行規范，優化排污許可便企措施，明確排污單位的主體責任，強化生態環境主管部門事中事后的監管職責，切實增強排污許可制度的操作性和有效性，為優化營商環境提供重要支撐。

一個項目投產前，要先通過環評審批，再辦理排污許可，兩個程序走完至少要一個月。我省在55個環評改革試點園區積極實施環評與排污許可“兩證審批合一”創新舉措，通過共享數據、優化流程，把這兩項行政許可事項整合成“一件事一次辦”，讓企業享受一站式貼心服務。

服務有溫度，制度有力度。我省認真落實排污許可“一證式”管理要求，有序開展許可證核發、延續、變更工作，制定排污許可提質增效工作方案，加強排污許可證質量審核，推動排污單位構建基于排污許可證的環境管理制度。強化排污許可、環境監測、環境執法的聯合監管、資源共享和信息互通，完善環境守法和誠信信息共享機制，構建環境信用監管體系。

開展“許小可”助企志愿行動。近期，生態環境部制定《2025年“許小可”助企志愿行動試點工作方案》，確定河北省為全國試點省份之一。我省建立健全排污許可志愿服務體系，組織動員廣大人民群眾積極參與排污許可事務，助力企業精準落實排污許可制度，推動綠色低碳轉型。

截至目前，河北省“許小可”助企志愿行動試點工作已順利完成試點企業、志愿者征集工作，全省各市累計申報試點企業86家，覆蓋化工、制藥等多個重點行業。同時，組建了專業化志愿隊伍，共征集省級志愿者22名、市級志愿者245名，通過開展“許小可”助企志愿活動，引導志愿服務力量促進企業更好地理解、落實排污許可制，打通排污許可管理制度落地“最后一公里”。

聚制度之力，護生態之美。省生態環境廳環境影響評價與排放管理處處長王璐表示，我省進一步強化排污許可制度建設，推進工業噪聲、固體廢物全面納入排污許可管理，促進環評、環境統計、排污權交易等制度與排污許可制度銜接，推動固定污染源的多污染物協同治理，實現排污單位全覆蓋、環境管理要素全覆蓋、排放量管控全覆蓋。到2027年，排污許可“一證式”管理全面落實，排污許可制度效能有效發揮。（記者賈楠）