原標題:
深入實施市場、政務、要素、法治、信用五大環境提升工程
河北“十四五”營商環境優化成效顯著
從河北省發展改革委獲悉,“十四五”以來,河北省全面落實《優化營商環境條例》,深入實施市場、政務、要素、法治、信用五大環境提升工程,出臺一系列撬動性政策,推進630項改革任務,優化營商環境工作成效顯著。河北省獲評全國工商聯2023年度萬家民營企業評營商環境進步最明顯省份。截至2024年底,河北省經營主體總量達889.97萬戶,較2020年底增加197.07萬戶。
市場環境更加公平,企業活力持續迸發。
招標投標“雙盲”評審改革有效促進公平競爭。2023年“雙盲”評審改革全面實行以來,截至今年7月底,全省招標投標經營主體庫累計新增經營主體7.7萬家,參與招投標活動經營主體22.2萬家。2024年9月,石家莊市“雙盲”評審入選全國優化營商環境十大創新實踐案例。
優化準入退出服務,助力企業輕裝上陣。人力資源服務機構、物流公司等19個行業實現準入準營一體化。實現企業注銷“一件事”高效辦成,建立企業歇業備案制度,截至2024年底,全省簡易注銷企業62.55萬戶。
我省連續組織開展反壟斷執法和反不正當競爭執法專項行動,全面推進市場公平競爭發展。2021年以來核查壟斷問題線索122條,查辦不正當競爭案件1435件。
政務環境高效便捷,效率變革成效明顯。
我省持續深化“放管服”改革,目前累計取消下放省級行政審批事項783項,省級行政許可事項削減至448項,削減率位居全國前列。全省政府投資類、社會投資核準類和備案類項目從立項到取得施工許可平均審批時限,分別由2019年的65、53、50個工作日壓縮到2024年的39、33、31個工作日,石家莊、唐山、保定入選國家工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點城市。
數字化改革為提升服務效能提供關鍵支撐。構建全省一體化政務服務平臺,目前已有1067個事項實現“全流程網辦”。建成運行電子檔案自動歸檔系統,匯聚電子證照743種3.45億張,104類電子證照實現京津冀三地互認。全面推廣數字化電子發票,2024年底全省數字化電子發票覆蓋率達99.49%。
“高效辦成一件事”跑出便民利企“加速度”。2024年度兩批21個“高效辦成一件事”重點事項全部上線運行,總計壓減環節141個、精簡材料290個。
要素支撐持續優化,服務產業能力增強。
2020年以來,我省推動要素環境不斷優化。特別是2024年,制定實施《河北省2024年要素環境提升專項行動方案》,開展了土地、技術、人才、金融、數據、公共資源6大要素提升行動,政策紅利逐步顯現。
加大金融支持。持續開展中小微企業金融服務能力提升工程,實施小微企業綜合融資成本穩中有降專項行動。截至2024年末,全省普惠型小微企業貸款余額11804.8億元,較2020年末增長近160%。首貸續貸服務中心實現設區市全覆蓋。
強化用地保障。全面推廣工業用地“標準地”出讓,基本建成全省不動產登記電子證照庫,截至2024年底全省累計簽發生成不動產登記證照1732萬余件。
支持科技創新。實施國有企業研發投入“三年上、五年強”專項行動,推動研發費用加計扣除等優惠政策應享盡享。全省技術合同成交額由2021年的1116.3億元增長到2024年的1971.4億元。
我省深入實施人才強省戰略,全省建設高技能人才培訓基地49個、技能大師工作室55個,2024年底全省技能人才總量達1332.96萬人,占就業人員的36.79%。
法治環境透明穩定,監管執法高效規范。
“一站式”立案持續推進,“立審執”質效全面提升。全面推廣“一業一查”,探索“掃碼入企”執法機制,監管方式持續創新。同時,加大知識產權保護力度,我省獲批國家知識產權糾紛快速處理試點,2021年以來調解知識產權糾紛案件7346件。
信用體系不斷完善,利企為民持續加力。
信用服務效能顯著增強。建成全省統一的信用修復系統,可“一網辦理”32個部門的信用修復事項。石家莊、邢臺等地制定符合本地特色的個人信用積分制度,“信易批”“信易游”“信易醫”等信用應用場景在多地推廣實施。
信用示范創建實現突破。石家莊、秦皇島、唐山等11個城市入選全國第四批社會信用體系建設示范區,本批次入選數量全國第一,累計入選總數量全國第四。
信用共建水平不斷提升。京津冀晉四地累計共享數據3407.73萬條,覆蓋694.72萬家經營主體,對四地綜合評價A等的企業,建立跨區域聯合激勵工作機制。(記者馮陽)

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