央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 這幾天，省交通運(yùn)輸廳官方網(wǎng)站上一則公報(bào)格外引人注意：《2016年河南省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，去年我省收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入為258.2億元，支出總額為602.6億元，收支缺口達(dá)344.4億元。

　　“高速收費(fèi)站的長隊(duì)和巨額虧損”這個(gè)老生常談的話題再次引起社會(huì)熱議。收費(fèi)公路為何一直有缺口？交通運(yùn)輸部門身上背負(fù)的債務(wù)到底有多重？記者隨即采訪了有關(guān)部門和專家，看看他們的錢都花哪兒了。

　　沉重債務(wù)成為收支缺口“元兇”

　　公報(bào)顯示：2016年度，河南省收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入為258.2億元，支出總額為602.6億元，收支缺口達(dá)344.4億元，其支出中，償還債務(wù)本金426.9億元，償還債務(wù)利息119.4億元，養(yǎng)護(hù)12.7億元，公路附屬設(shè)施改擴(kuò)建工程3.3億元，運(yùn)營管理29.0億元。

　　與此同時(shí)，去年河南收費(fèi)公路共減免車輛通行費(fèi)46.3億元，其中，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛減免27.4億元，重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行減免17.0億元，其他政策性減免1.9億元。

　　90.6%的支出用在了償還債務(wù)本金和利息上，而償還債務(wù)利息就占通行費(fèi)總收入的46%多。看了這串?dāng)?shù)字，很多網(wǎng)友表示感覺整個(gè)人都不好了：高速路上車水馬龍，收費(fèi)站前排起長隊(duì)，收費(fèi)公路難道不是“車輪一響，黃金萬兩”嗎？巨額虧損到底從何而來呢？

　　“確實(shí)有一些早期建成、成本較低、位置較好的高速公路是盈利的，且利潤率較高。”交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭認(rèn)為，高速公路的確存在“貧富不均”，但整體肯定虧損。收費(fèi)公路虧損的一個(gè)主要原因是其身上背負(fù)著沉重債務(wù)。而之所以欠下巨債，就是因?yàn)槭召M(fèi)公路建設(shè)資金需求巨大。

　　據(jù)了解，上世紀(jì)90年代，一些路段成本僅需1000多萬元/公里，而到了2014年，我國四車道高速公路平均造價(jià)達(dá)到了7700萬元/公里，是2000年的2.4倍、2004年的1.83倍。

　　截至2016年底，我省收費(fèi)公路里程6611.6公里，收費(fèi)公路建設(shè)投資總額累計(jì)為3272.9億元，其中，財(cái)政性資本金投入為392.5億元，非財(cái)政性資本金投入483.5億元，舉借銀行貸款本金2260.2億元，舉借其他債務(wù)本金136.7億元，分別占比為12.0%、14.8%、69.0%和4.2%。

　　公路建設(shè)“短板”不少

　　當(dāng)前，我省路網(wǎng)還不夠密、道路還不夠通暢，尤其是“三山一灘”等貧困地區(qū)仍需繼續(xù)加快公路建設(shè)，補(bǔ)上交通出行短板，為貧困地區(qū)脫貧致富、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的交通支撐。

　　“有些路，我們知道經(jīng)濟(jì)效益低，但為了讓所有人享有道路出行的便利，共享社會(huì)發(fā)展成果，我們克服很多困難，也要去建設(shè)。”省交通運(yùn)輸廳財(cái)審處負(fù)責(zé)人說。

　　以正在建設(shè)的堯欒西高速公路為例，全長140多公里的高速公路，僅隧道就有30多座，橋梁和隧道占到全長的6成多，平均每公里造價(jià)達(dá)1.2億元。山區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)通車后，其通行費(fèi)收入之低是可以預(yù)見的。但這條路必須修，因其貫穿伏牛山腹地，途經(jīng)魯山、欒川、嵩縣、淅川四個(gè)國家級貧窮縣。

　　“由于受交通條件的限制，我們當(dāng)?shù)厝俗卟怀鋈ィ�外面的游客來不了，農(nóng)副產(chǎn)品也很難往外面走，導(dǎo)致這個(gè)地方非常的貧窮。”嵩縣常務(wù)副縣長王九位說，守著大好山水旅游資源聚寶盆，卻端著國家級貧困縣的窮飯碗，修路就成了改變這一切的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而堯欒西高速在設(shè)計(jì)之初，就在全線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)均設(shè)有上下高速路口，實(shí)現(xiàn)堯欒西高速與地方道路、景區(qū)的互聯(lián)互通，便利的交通條件將真正把綠水青山變成金山銀山，能夠徹底改變當(dāng)?shù)刎毨�面貌�?/p>

　　“項(xiàng)目每增設(shè)一個(gè)收費(fèi)站整個(gè)30年運(yùn)營期約需增加1.5億元費(fèi)用，但是這樣可以讓鎮(zhèn)上的百姓5分鐘就可以上高速。”堯欒西高速項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王偉認(rèn)為，有些錢是必須要花的。

　　“我們報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，本著有利于貧困地區(qū)旅游開發(fā)、對外交流、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的原則，調(diào)整了高速公路路網(wǎng)規(guī)劃，吸引中鐵建、中建、中交建、中鐵等大型央企和社會(huì)資本參與，新增高速公路1980公里，絕大部分位于‘三山一灘’地區(qū)，為我省脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

　　“十三五”期間，我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)2200億，堅(jiān)決補(bǔ)齊公路建設(shè)短板。其中，計(jì)劃新建成通車高速公路1700公里以上，全省高速公路通車總里程達(dá)8000公里以上；打通經(jīng)平頂山、南陽、漯河、周口、信陽出海大通道；新改建干線公路5000公里，大中修6000公里，基本實(shí)現(xiàn)“縣縣通國道，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有干線”。